在清查全國土地的基礎上,針對賦役制度存在的弊病,張居正又推廣了「一條鞭法」。「一條鞭法」的內容較為複雜,概括起來主要有以下幾點:

其一,賦役合併。將田賦和各種名目的徭役合在一起徵收,並將部分丁役負擔攤入田畝。過去按戶丁出辦的徭役,現改為據丁數和田糧攤派。至於攤派的比例,各地執行的情況不同。有的地方以田為主,以丁為助;有的地方以丁為主,以田為輔;有的地方丁田平均分配;個別地方也有全部攤入田畝的。但不管怎樣,丁役攤入田賦的傾向是一致的。

其二,「一歲之役,官為僉募」。農民可以出錢代役,力差由官府僱人承應。

其三,田賦征銀。田賦中除政府需要徵收的米麥以外,其餘所有實物都改為用銀折納。

其四,賦役徵收由地方官吏直接辦理,「丁糧畢輸於官」,廢除了原來通過糧長、里長辦理征解賦役的辦法。

可以說,「一條鞭法」的實行,簡化了賦役的徵收手續,改變了以前賦與役分開徵收的辦法,使兩者合而為一,並出現「攤丁入畝」的趨勢。時人評論說:「行一條鞭法,從此役無偏累,人始有種田之利,而城中富室始肯買田,鄉間貧民始不肯棄其田矣。至今田不荒蕪,人不逃竄,錢糧不拖欠。」

萬曆新政的經濟改革效果是非常明顯的,明朝的財政赤字消失,史書稱「太倉粟可支十年,冏寺積金,至四百餘萬」。這段時期是明王朝最為富庶的幾十年,又稱「萬曆中興」。

從明末徐光啟《農政全書》的記載看,當時在耕耘、選種、灌溉、施肥、園藝等各方面都已積累了豐富的經驗。花生種植越來越普遍。蕃薯、玉蜀黍已從南洋引種進來。棉花「遍佈於天下,地無南北皆宜之,人無貧富皆賴之」。松江二百萬畝耕地「大半植棉」,是當時主要的產棉區。福建、廣東廣種甘蔗。湖州地宜蠶桑,種桑養蠶者「在在有之」。煙草在明中葉從呂宋傳入後,很快就從閩、廣傳到長江流域,至明末已「漸傳至九邊」。其他如茶葉、馬蘭草、漆等經濟作物和油料作物,種植面積都有所擴大,產量有所提高。

此外,手工業也有了很大的發展。廣東佛山、山西陽城、福建尤溪出現了規模較大的冶鐵、鑄鐵業。制瓷業中心景德鎮,在明中葉時民窯生產有很大的發展。民窯窯身比官窯大三四倍。如官窯青瓷,每座容燒量,以小器計,僅有三百件;而民間的青瓷窯,每座燒制小器可達千餘件。

絲紡織業中「花樓機」的構造比以往又改進了一步,能在綾絹上提織各色花紋。明末,蘇州市場上有綾、絹、紗、綢、羅、布六種織機作為商品販賣。所織成品,「巧變百出,花色日新」。印刷業中已經使用銅鉛活版,這比宋代的膠泥活版又進了一步。

手工業的發展又促進了商業的發展。明中葉以後,商業資本十分活躍。全國各地有許多商人和商業資本集團。最著名的是徽商,其次是晉商、江右商。再其次是閩商、粵商、吳越商、關陝商。他們在各地設立會館,組織了各種商幫。

而手工業和商業的發展也促進了城市經濟的繁榮。南、北兩京是全國最大的都市。東南沿海的廣州、漳州、福州、寧波等地,既是對外貿易的港口,又是商業都會。長江沿岸的武昌、漢陽、荊州和運河兩岸的天津、臨清、淮安,既是交通要津,又是貿易中心。最繁榮的江南地區形成了五大手工業區域,即松江的棉紡織業,蘇杭的絲織業,蕪湖的漿染業,鉛山的造紙業和景德鎮的制瓷業。而蘇州、松江、杭州、嘉興、湖州五府,又是江南最繁榮的城市。

白銀的廣泛使用,也是當時商品經濟發展的一個顯著例證。明中葉後,「朝野率皆用銀」,市場上大小買賣都以銀計算。由於對外貿易的發展,白銀輸入劇增。據估計,嘉、隆兩朝,僅廣東市舶司每年收取的關稅和外商租地稅,就達二百萬銀元。萬曆以來,出自西班牙的墨西哥鷹洋銀幣,已在閩、廣通行。

不過,1582年(萬曆十年)張居正病死後,一些不滿改革的官員群起攻訐,抄沒了張居正全部的家產,改革措施有所被破壞,但尚能維持中興局面。

萬曆二十年後,神宗怠於朝政,縱情聲色,恣意揮霍,使中興局面漸漸消失。官場中黨派林立,互相傾軋十分嚴重。從中央到地方,各級官吏貪汙腐化,許多衙門缺主管長官,政事無人處理,吏治敗壞到極點。同時,神宗信任宦官,使其到各省開礦,借此勒索。而此時日本豐臣秀吉侵犯朝鮮,明朝派兵數十萬支援,相持七年,不能卻敵,耗費了大量錢糧。神宗後期,政治更趨昏亂。

明神宗寵愛鄭貴妃,想立她生的兒子常洵作太子。許多大臣為維護傳統,要求立長子常洛為太子。於是,朝廷上爆發了「爭國本」的鬥爭。吏部郎中顧憲成在鬥爭失敗後,罷官回故鄉無錫,他與好友高攀龍等在無錫東林書院聚會講學,評論朝政得失。許多在野士大夫「聞風響附」,一部分在朝官員也"遙相應和」。時人稱之為東林黨。東林黨人為了挽救明王朝的危機,要求改革朝政。東林黨人還強烈反對礦監稅使對城鎮商人和手工業者的劫奪。1601年(萬曆二十九年),朱常洛在東林黨等支援下,立為太子。東林黨和其他黨派的紛爭更加激烈了。◇
作者 心緣

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