【大紀元訊】經濟合作與發展組織（

OECD）日前發佈報告說，過度倚賴於預算外支出讓中國公共支出嚴重缺乏透明度，同時公共行政支出所佔比重過高，這兩方面是中共在財政上面臨的重要挑戰。

據中央社報道，?地媒體

昨日引述報告說，從中共支出的公開數據分析，規模並不過度，但中共政府卻以各種形式控制和支配了大量預算外支出。在其他國家，這些資源通常是由民間和非政府部門支配或是嚴格納入政府預算。

根據

OECD的數據，2004年納入官方統計的中共各級政府預算內支出，佔GDP的20.3%；預算外支出，主要是地方政府用於社會保障和其他方面的支出，分別佔GDP的3.3%與3.4%，這一數字還不包括大量未經官方統計和認可的制度外支出。

報告並表示，中國大部分公共支出用於政府投資，

2002年政府投資佔GDP的比重為9%，幾乎高於所有OECD國家和多數發展中大國。

同時，公共行政支出所佔比重較高，約為預算內支出的五分之一，其中大部分用於中共地方政府。

據表示，過去十年間，中共投資和公共行政支出佔政府總支出的比重雙雙提高。

與此同時，中共地方政府還承擔著教育和醫療衛生事業的支出，導致各地方政府在教育、醫療衛生、科學和社會保障的支出不平等日益擴大。

城市和沿海地區的相關支出大大高於農村和中西部地區，由此產生的後果是，農村地區的就業率、受教育年限和預期壽命等指標都大大低於城市。

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