二、布殊要和哪個中國建立友好關係
在克服制定對華政策的三大難點之後,布殊接下來需要決定和哪個中國建立友好關係。現在有
2個中國可供布殊選擇:一個是共產黨統治下的中國;另一個是正在擺脫中共暴政,並走向自由的新中國。布殊訪華前,有一些微妙的變化正在發生。
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月8日,布殊在接受鳳凰衛視採訪時談到,他將與中國領導人會談貨幣問題、知識產權問題、反恐問題、朝核問題、伊朗問題和貿易順差的問題。對於人權與宗教隻字未提。就在同一天,美國國務院按照
1998年通過的《國際宗教自由法》,發佈了第七期《國際宗教自由報告》,中國因為嚴重侵犯宗教自由而被列為「特別關注國家」。國務院在報告中指出「宗教自由狀況不僅本身具有重要意義,而且還是整個社會容忍與穩定程度的反映。宣導宗教自由能夠促進言論、集會和良心等其他自由。宗教自由取得進展,民主事業也會更進一步。」11
月9日,美國國際宗教自由委員會及幾位國會議員,在美國國會山莊內聯合舉辦記者招待會,發佈《關於中國人權策略的報告》。多位國會議員在發佈會上抨擊中國人權現狀,呼籲布殊總統借訪問中國之機,大膽、公開地表達美國對中國宗教自由狀況的嚴正關注。同一天,布殊在白宮會見了達賴喇嘛,做為他尊重人權和宗教自由的一個暗示。
也同樣是在
11月9日,21位國會議員聯名致信布殊總統,要求他把人權作為雙邊會談的實質性議題,並敦請胡錦濤停止迫害法輪功,釋放所有被關押的法輪功學員、政治犯、人權活動人士,停止封鎖互聯網等等。另有
100多個團體致信布殊,呼籲他幫助被中共非法迫害的良心律師高智晟。對於布殊來說,在全球範圍內推動民主和自由是他在就職演說中的承諾。然而在接受鳳凰衛視採訪時對此隻字不提,令人非常意外。或許他是出於營造良好會談氣氛的考慮,或者並未準備把人權作為中美雙邊會談的突出議題,然而國務院和國會的一連串動作,將人權問題擺在了議事日程的第一位。此次,小布殊在日本京都盛讚日本、台灣和韓國的民主成就,並指出「中國人民需要更多的言論自由……中國人民改善社會的努力應該受到歡迎,並成為中國發展的一部份。」小布殊強調「我們鼓勵中國繼續往改革和開放的道路前進,因為中國國內越民主,在國外就會越受到歡迎。」
布殊的這種變化一方面反映出:作為民選總統,他必須聽取民意代表,即國會議員們的建議。另一方面,民意的支持讓布殊在人權和民主的問題上採取更加強硬的立場。
布殊的這種轉變並不足夠。除了他向中國政府和中共施加壓力外,更應該把注意力投向中國的民間力量。從前蘇聯到東歐各國的經驗表明,沒有任何一個共產黨能夠經過改良後被人民接受和繼續執政,反而出現齊奧塞斯庫被槍決,昂納克被審判的先例。《九評共產黨》已經闡明,共產黨是不可改良的,其改良的結果就是下台,乃至受審。這是令今天仍然不斷欠下血債的中共尤其恐懼並引以為戒的。
布殊如果能夠看到一個中共統治下的專制暴政正在解體,一個自由中國正在誕生,就應該全力支援大陸民間的退黨運動,這是中國實現和平轉型的唯一出路。而不是像現在這樣繼續把一部份希望寄託在根本就不會出現的「中共改良」上。
三、對布殊中國之行的一點預測
對於布殊來說,民主和自由固然重要,現實的貿易問題、禽流感問題、知識產權問題和六方會談問題也不容忽視。在這些方面,布殊希望能夠和中國達成一定的妥協和合作。
我們必須看到,這種妥協和合作的最大障礙在於中國共產黨的存在。所有的權力都抓在中共的手中,所有的責任當然都要中共來負。
胡錦濤
10月28日到30日訪問朝鮮時承諾向朝鮮提供20億美元的援助,11月2日訪問越南時,承諾提供10億美元的援助。外界對中國自身存在9,000萬貧困人口,卻到國外大把撒錢的做法感到不解,然而站在共產黨的角度看卻再簡單不過了。如果世界上所有的國家都是民主制度,那麼中共的獨裁製度就太突出了。因此中共需要竭力在國際上營造一個生存環境。也就是分化民主國家,拉攏流氓國家和扶持恐怖主義國家與美國進行對抗。
中共迫切需要原教旨主義的北韓繼續以原教旨主義生存下去。事實上,國際共運的實踐已經證明,原教旨主義會造成社會的極度貧困,乃至饑荒。然而當金正日準備經濟改革並建立特區新義州的時候,中共卻把未來的新義州特首楊斌抓了起來。中共寧可自己每年賠上幾十億美元給北韓,也不希望北韓通過經濟改革而自給自足。
道理也很簡單,有了北韓專制這個國際上已經惡劣得不能再惡劣的形象,中共的形象看起來就不那麼惡劣了。甚至美國還希望通過與中國的合作,在北韓核武器問題上施加影響,這更給了中國對外與美國討價還價,對內煽動民族情緒的本錢。至於北韓人民會餓死多少,這個完全不是中共考慮的問題。
在六方會談的問題上,中共最希望的就是拖下去,因此它絕不會有誠意去迅速解決它。
其他的問題也同樣如是。只要那些現實問題還存在,美國就不得不花精力去對付,就不得不花時間與中共談判,那麼相應的與中共談判政治變革的時間和精力就會大量減少,中共的壓力就會減輕很多。
中共這樣一個極權國家,如果要幹一件事情,達到一個目標,可以以傾國之力去完成。邪惡的鎮壓上億法輪功學員的運動就是這樣實施的。中共只要拿出鎮壓法輪功不到其中十分之一的精力,上訪人士的問題、知識產權問題和禽流感問題等,早就可以解決了。因此這些問題之所以久拖不決,中共「是不為也,非不能也」。
布殊在京都說「中國的這些(匯率)聲明是一個好的開始,然而中國也應該採取行動去實現聲明中的目標。」此次,布殊的訪問,大概還會有很多中共口惠而實不至的「成果」。我們不妨拭目以待。
(全文完)
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