香港焦點：23條國安條例部分變相出籠

　　由於近來香港法院多次質疑廉政公署以竊聽進行搜證的合法性，聲稱要「強政勵治」的新任香港特區行政長官曾蔭權遂在八月初頒發《執法（秘密監察程式）命令》，宣佈警務處、廉署、海關及入境處四個執法部門在進行秘密監察前，必須由職級不低於等同高級警司的人員授權；命令亦容許執法人員口頭申請進行秘密監察。據估計，共有逾兩百名來自四個執法部門的官員，可被部門首長授權批准有關進行秘密監察的申請。

　　曾蔭權的這個行政命令，立刻使人想起

　　香港的廉政公署權力很大，在英國民主制度的制約下，廉署過去在反貪方面建立了豐功偉績，現在也仍有餘威，例如即使對「中資」的腐敗行為還沒有完全不管。但是人們也擔心在中共對特區政府加強操控下，廉署也可能變成「東廠」，所以法院對廉署有些偵察手法進行否定。於是社會上產生人權重要還是滅罪重要的不同看法。

本來，通過立法會制定若干條例來加強廉署的秘密監察權力而又能對民眾的基本人權不受到損害是最理想的辦法。但是特首卻迫不及待利用立法會暑假期間而發佈行政命令決定如何做。顯然曾蔭權這樣做是醉翁之意不在酒，目的在創造特首可以繞過立法會的先例，以行政來壓立法，將來許多問題就可以不必通過立法會的民意代表而由特首獨斷獨行。這是北京獨裁政權的手段，卻不是強調法治的香港模式。

但是目前香港的政治環境與兩年前已經有很大不同：第一是特首換了「港英餘孽」曾蔭權，天真的香港市民以為他會和過去港英時期一樣尊重香港的自由與人權；沒有想到人是會變的，他要坐上這個大位，怎麼可能不做討好北京的事情，甚至事先有了交換條件呢？第二，香港的絕大多數媒體已經被中共滲透，名嘴被封殺殆盡，於是親共媒體大舉歌頌曾蔭權的強勢（獨裁）做法，誣蔑民主派對法治的維護是縱容犯罪行為，加上用狗仔隊的手法對民主派整體進行抹黑，來降低民主派的公信力，使他們處於有利的態勢。

因此雖然曾蔭權答應這兩年任內不會為