政府擬立法保障平台外送員工傷 等單時間不計入受保障工時

政府計劃改善外賣員及送貨員的職安健保障，勞工及福利局局長孫玉菡今日（11日）表示，計劃在今年年底前將相關條例草案提交立法會審議。當局強調平台工作者與傳統僱員性質不同，故工傷補償機制將採取「多層次計算」方法，首階段將優先保障外賣及送貨領域的從業員。

根據擬議方案，平台工作者的補償比例將不再「照搬」現行條例，而是根據其參與平台工作的程度作彈性調整。孫簡介，若工作者長期投身平台工作，甚至近乎以此養家，其傷病假補償傾向可達到原本收入的80%；反之，若工作時間相對短暫，扣減比率則會較高。在致命意外賠償方面，當局擬參考《僱員補償條例》下的標準，最低死亡賠償額傾向定於51萬港元。此外，政府亦表示新加坡將工傷補償期限設為一年的做法具有參照價值，期望在勞工保障與平台營運承擔能力之間取得平衡。

針對外界關注的「工作期間」界定，草案擬將受保障時段定為從前往提取地點起計，直至貨物送達目的地為止，亦包括訂單被取消後的指定時間。然而，對於外送員在「等訂單」或僅僅上線等待的時間，孫表示由於法律需對「工傷」有清晰定義，目前不擬將等單時間納入法定保障範圍，相關時段的處理將留空間予平台公司自行制定。

面對平台工作者常「一人多台」的現狀，當局建議若工作者在執行某平台任務時受傷，該平台須承擔補償責任，但計算收入基數時會一併計及其在其它平台的收入平均數。若受傷時正同時送遞多個平台的訂單，則由相關公司共同分攤賠償責任。在罰則部份，政府傾向參考現行法律要求，平台公司若未能在指定時間內呈報工傷，最高罰款額預計與現時約5萬元的水平相若。

孫補充，局方未來一兩個月將持續與業界商討細節，若核心方案達成共識，傾向一次過推行法例。至於網約車等其它類型的平台工作，則會納入下一階段的研究體系之中。@