1月22日,美國正式退出世界衛生組織(WHO)。之前一天,特朗普在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇活動時,意外提及第一任期間爆發的COVID疫情:突然聽到下屬匯報說出現(疫情)「大流行」(Pandemic),「武漢到處都是屍體,就在我們之前提到的那棟大樓周圍。」「我一直說病毒是從武漢來的,那些屍體是用屍袋裝的。我們透過衛星看到了,他們說中國發生了奇怪的事。事情就是這樣開始的,最後我們遇到了COVID疫情,全世界都遭受了苦難。」

WHO協助中共隱瞞 促使疫情重創美國和世界

的確,特朗普決定退出WHO與COVID疫情直接相關。病毒於2019年11月底就在武漢爆發,但中共採取種種措施掩蓋真相、欺騙美國與世界。12月30日,被稱為「疫情吹哨人」的武漢醫生李文亮在自己微信說出現SARS提醒同行注意保護,立遭警方打壓。12月31日,中共才向WHO通報武漢有不明肺炎流傳。但是,WHO幾乎成了中共外交部發言人,多次公開讚揚中共政府反應快速。2020年1月14日還在替中共站台,稱中國武漢的新型冠狀病毒沒有發現人傳人現象。

2020年1月23日,武漢封城。這是近代公共衛生史上第一宗將1,100萬人口的大城市採取封鎖措施。然而,WHO,遲至1月30日,才宣布中國武漢爆發的疫情為「國際關注的突發公共衛生事件」(PHEIC),並且強調不建議對中國實施旅行或貿易禁令;遲至3月11日,才宣布病毒全球大流行。期間,WHO總幹事譚德塞多次誇讚中共防疫策略成功地阻止了疾病的爆發。

因為中共的隱瞞(在WHO的幫助下),使美國和世界錯過了防疫的黃金時期,令病毒給世界帶來了巨大的災難。

固然,特朗普政府有獨特的情報來源,包括上述特朗普所談及的衛星,以及國安副顧問博明通過自己在中國的個人關係所獲得的訊息。2020年1月31日,特朗普不顧反對,斷然簽署對中國的「旅行禁令」(travel ban),暫停有病毒傳播風險的移民和非移民入境。不幸的是,獨木難支、為時已晚,疫情在美國擴散了。

特朗普憤怒了。一度把COVID病毒稱作「中國病毒」(China Virus)。2020年7月6日,美國政府通知聯合國秘書長,將退出世界衛生組織,這一決定於2021年7月6日正式生效。2020年9月22日,特朗普在聯合國大會上抨擊中共是COVID病毒的罪魁禍首,要求聯合國追究「將這場瘟疫帶給全世界的國家」。

退出世界衛生組織只是特朗普的一步棋

然而,2021年1月20日拜登政府上台,立即取消了退出WHO的決定。

2025年1月20日,特朗普宣誓就職後,火速簽署行政令宣布美國將退出世界衛生組織,因為WHO「對中國武漢爆發的新型冠狀病毒肺炎大流行以及其它全球衛生危機處理不當,未能採取迫切需要的改革,也未能在其它成員國的政治影響下保持中立。」

1月25日在拉斯維加斯的一場集會上,特朗普再次談及中國和WHO:「我們每年支付5億美元,而中國每年支付3,900萬美元。想想看,儘管中國人口14億,比美國多得多,中國支付3,900萬美元,我們要支付5億美元⋯⋯」如果中國多交會費,「也許我們會重新加入,我現在還不知道。也許,但他們必須進行改革。」

退出世界衛生組織,應該只是特朗普的一步棋,並非以後不會重新加入。事實上,有多位總統都曾利用過美國的金融和外交影響力迫使相關國際機構做出改革,使其符合美國的利益。例如,列根1983年宣布退出聯合國教科文組織(UNESCO) ,後美國於2003年重返。

本文以為,特朗普退出WHO,更多的是個策略。在當今全球化的背景下,退出WHO不是說一刀兩斷,在全球共同防疫方面美國還是要與WHO建立某種合作關係。特朗普這是「以退為進」,迫使WHO重新審視和調整其與中共的關係,建立起新的工作準則,以創造美國重返的條件。

特朗普的兩個選項

在某種意義上,特朗普退出WHO的目的,是為就疫情追責中共打開道路,中美直接交鋒,使中共無法再拿WHO當擋箭牌。當然,特朗普有許多的武器和創造性的思維,令人難以琢磨。這裏僅說兩條。

第一條,疫情溯源。疫情是怎麼起源的?這個問題不解決,追責無從談起。現在主要有兩種說法——自然外溢說和武漢病毒實驗室洩漏說。特朗普過去多次公開說:「病毒從(武漢)實驗室洩漏了。從第一天起我就這麼說,我從未改變這個看法。」2025年1月,美國中央情報局(CIA)發布報告說,COVID-19病毒可能是來自中國實驗室洩漏。這份評估是拜登政府任期即將結束時下令進行的審查結果,在特朗普政府上任後公布。4月18日,白宮發布了一個改版後的Covid.gov網頁,認為COVID-19大流行的「真正起源」是中國「實驗室洩漏」。

雖然,中共在病毒爆發初期就一直在掩蓋真相,後期又隱匿和銷毀了病毒樣本和實驗室數據,導致外界採集病毒起源的證據難度加大。但是,美國應該還是掌握了一些硬核材料,比如特朗普所說的衛星圖片和美國政府掌握的一些情報線索,以及美國對中共知情人士所做的一些工作,只不過美國政府沒有公開披露。特朗普政府在推進疫情溯源方面,是具備一定條件,也是大有可為的。

第二條,支持密蘇里州對中共追討疫情賠償。2020年4月,密蘇里州成為美國首個就中共應對疫情的做法提起法律訴訟的州。當時特朗普說:「我肯定這不會是最後一起。」一番曲折後,2025年1月27日,該案在美國密蘇里州東區聯邦法院進行了庭審。3月7日,聯邦法官林博(Stephen Limbaug)裁定,中共政府應該對在疫情初期掩蓋真相和囤積防護物資負責,需向密蘇里州支付超過240億美元的賠償。密蘇里州總檢察長Andrew Bailey稱該判決為歷史性的勝利,「中國(中共)拒絕出庭,但這並不意味著他們能逃脫造成難以言喻的痛苦和經濟破壞。我們打算通過扣押中國擁有的資產來收取每一分錢,包括密蘇里州的農田」。11月19日,密蘇里州檢察長Catherine Hanaway請求美國國務院正式通知中國,打算扣押部份或全部由中國(中共)政府持有的資產,以支付這筆賠償金。(中共倒打一耙,也對密蘇里州提起訴訟,並索償3,564億人民幣,外加所有訴訟費用,還保留進一步索賠的權利。)目前,特朗普政府對密蘇里州追討疫情賠償問題似乎持審慎立場。

結語

如何應對中共是特朗普第二任期的最大挑戰。特朗普已有一個大戰略,正在逐步展開,其中包括疫情追責。但是,疫情追責走到哪一步?在戰略上,這取決於特朗普對美中關係大局的總體把握;在戰術上,這取決於美國掌握的實質證據的多少,以及相關法律障礙的排除。當然,主動權在特朗普手上,中共則是窮於應付,頂多能耍點小流氓伎倆。

《大紀元》首發

本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#

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