特朗普援引《國防生產法》擴大美國石油產能

美國總統特朗普周四（10月22日）援引《國防生產法》認定國內石油生產、煉製及物流運輸能力對國防至關重要，並指示戰爭部長海格塞斯（Pete Hegseth）透過採購及金融措施，推動石油產能和基礎設施擴建。

這項決定發布之際，伊朗戰爭正持續衝擊全球能源供應，原油與柴油價格大幅上漲。周四，布蘭特原油期貨收於每桶113.17美元。美國汽車協會（AAA）的數據顯示，當天普通汽油及柴油的全美平均價格，分別為每加侖4.27美元和6.31美元。

特朗普：石油供應攸關美國國防

白宮公布的備忘錄指出，特朗普依據《國防生產法》第303條，認定石油勘探與生產、集輸管道、儲存設施及海運碼頭等相關能力，均屬對國防至關重要的工業資源、材料或關鍵技術項目。

特朗普寫道：「石油為美國武裝部隊、工業基礎及關鍵基礎設施提供能源。若聯邦政府不立即採取行動，美國的國防能力仍將容易受到干擾。」

他表示，由於融資受限、項目前置作業時間漫長、許可審批與基礎設施樽頸，以及供應鏈限制，如果總統不採取行動，就無法合理預期美國產業界能及時提供國防所需。

授權戰爭部支持石油擴產 豁免部份法律程序

根據備忘錄，特朗普授權並指示海格塞斯進行必要的聯邦採購、作出採購承諾及運用金融工具，以推動國內石油產能專案。

特朗普同時援引《國防生產法》的緊急豁免條款，免除部份事前通報國會的程序，以及針對同一供應短缺問題、涉及金額合計超過5,000萬美元的措施所適用的30天等待期與國會授權要求，以加快推動相關項目。

備忘錄指出，聯邦採購、採購承諾及財政支持，是滿足相關需求最具成本效益、最快速且最切實可行的方式。

《國防生產法》最初制定於冷戰時期，允許美國政府透過政府採購、貸款及融資擔保等形式，扶植攸關國家安全的戰略產業。不過，白宮周四公布的這份備忘錄中，並未具體指定任何獲得資助的項目或企業。

中期選舉將至 油價上漲增添政治壓力

自2月底美國與以色列聯合打擊伊朗以來，全球能源運輸受到限制；烏克蘭對俄羅斯煉油廠的襲擊，也加劇了燃料短缺。

美國將於11月3日舉行中期選舉，共和黨正試圖維持對國會參眾兩院的控制。路透社指出，燃料成本攀升，可能對特朗普及共和黨造成選前壓力。

周四，特朗普在Truth Social上發文指責伊朗：「伊朗正竭盡所能，在美國中期選舉前推高油價。」

他還指稱，伊朗捏造了襲擊、水雷等事件，並表示目前通過霍爾木茲海峽的石油，比衝突開始前還要多。

美政府擬擴建德州煉油廠 提高燃料產量

上周，美國副總統萬斯（JD Vance）宣布，特朗普政府將運用《國防生產法》，擴大德州泰勒市一座煉油廠的產能。該煉油廠由德勒克美國控股公司（Delek US Holdings）持有。

萬斯說：「我們希望這座煉油廠除了目前的產量外，還能生產數百萬加侖的商用級及符合軍用規格的燃料。」

路透社指出，美國2025年原油日均產量約1,360萬桶，已經是全球最大的原油生產國。去年特朗普簽署的一項法律，包含10億美元《國防生產法》資金，可用於被認定對國家安全至關重要的能源項目。

特朗普2025年1月20日曾發布第14156號行政命令，宣布國家能源緊急狀態，認定美國能源生產、運輸、煉製及發電能力不足，對經濟、國家安全及外交政策構成威脅。

今年4月，特朗普也曾援引《國防生產法》，發布有關石油生產與煉製、煤炭供應鏈、液化天然氣產能及天然氣輸送的備忘錄，並指示能源部長執行相關措施，加速傳統能源項目的擴產。#