特朗普簽行政令 致力確保美國太空優勢

在美國太空總署（NASA）新任局長正式宣誓就職後數小時內，特朗普總統便簽署了行政命令，以推動一項在太空領域確保美國優勢的政策。

特朗普在命令中指出：「太空優勢是衡量一個國家遠見和意志力的標準。美國為此研發的各項技術，將為國家的實力、安全與繁榮做出重大貢獻。」

「因此，美國必須推行一項太空政策，以擴展人類探索的疆界，保障國家的關鍵經濟與安全利益，釋放商業發展動能，並為新的太空時代奠定根基。」

該命令勾勒出政府太空政策的四大優先重點：

1. 擴展人類的太空探索範圍，以全球太空探索領導者的身份擴大美國在太空的存在。

2. 捍衛並保障美國在太空領域內、往返太空以及通往太空的「至關重要的國家與經濟安全利益」。

3. 運用美國自由企業制度，發展「充滿活力的商業太空經濟」。

4. 透過研發並部署先進能力，推動「下一個世紀的太空成就」。

針對上述願景，行政令也列出多項時限緊迫的具體目標。

2028年底前：美國必須讓美國人重返月球、展示新世代導彈防禦技術原型，並吸引至少500億美元投入美國太空市場。

2030年底前：美國需要建立永久性月球基地的前哨基礎設施，並確保一座月面核反應堆已準備好發射，同時確立取代國際太空站（ISS）的商業途徑。

此外，政府也致力於提升太空經濟的成本效益與永續性，具體措施包括投資發射場與著陸場等地面設施、優化商業模式，並推動民營發射業務。

特朗普亦強調，美國應該制定太空行動的標準，例如太空交通管理、軌道碎片減緩（mitigation of orbital debris）與月球導航等，為登陸火星奠定必要基礎。

在白宮科技政策助理的協調整合下，多位部門與機構負責人已受命須在數月內提交行動計劃。行政令中要求：

1. 60天內須會同相關部門與機構，發布「美國太空核動力國家倡議」（National Initiative for American Space Nuclear Power）的指導原則。

2. NASA署長艾薩克曼（Jared Isaacman）須在90天內提交引領全球探索、擴大「美國太空存在感」的實施方案，並利用可用資金，針對供應鏈、技術或工業產能缺口提出應對措施。

3. 艾薩克曼須與商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）在90天內清查重大太空採購案。凡進度落後逾30%、超支逾30%或與政策優先事項不符的項目，均須提交整頓與補救方案。

4. 外交與國際合作方面，艾薩克曼須在120天內與國務卿魯比奧（Marco Rubio）共同審核NASA的國際民用合作案，確保其符合本命令的政策重點，必要時須中止現有協議或開啟新合作。

此舉是否會影響NASA與歐洲太空局（ESA）、日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）、加拿大太空局（CSA）等國際夥伴的現有協議或《阿提密斯協議》（Artemis Accords），目前尚不明朗。

5. 在未來180天內，艾薩克曼與盧特尼克必須分別優化各自的太空採購流程。

6. 國安與軍事防衛方面，戰爭部長海格塞斯（Pete Hegseth）受命與國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）及白宮國安顧問合作，於90天內提交報告，針對增強美國防空與導彈防禦的「技術、供應鏈或產能缺口」，提出現有經費下的緩解方案。

7. 這三方還須在180天內實施涵蓋近地軌道至地月空間（cislunar space）的太空安全戰略，以保障美國往返太空及在軌期間的利益，包括識別並對抗潛在的太空核武威脅。他們還必須提交一份具備韌性與響應能力的國家太空安全架構的規劃方案，加強盟友關係以維護集體太空安全。

這波強勢的太空戰略布局，正值NASA準備執行「阿提密斯二號」（Artemis II）任務之際。這將是自1972年以來，人類首度執行載人繞月任務。該任務發射窗口將於明年2月初開啟，目標是在4月30日前升空。

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