中共近期連續宣示「救市」,今天(17日)住房城鄉建設部、財政部等五部門聯合開記者會,就促房地產「止跌回穩」,提出貨幣化安置方式新增實施100萬套城中村和危舊房改造,以及將「白名單」項目的信貸規模增加到4萬億元(人民幣,下同)。專家質疑其仍是臨時表態,雖然措施似乎比之前的有力,但整體效果還要看中國經濟基本面能否回升。而今天股市的反應則是應聲大跌,特別是地產股集體大跌。
中共國務院新聞辦公室10月17日上午舉行新聞發布會,住房城鄉建設部部長倪虹、財政部部長助理宋其超、自然資源部副部長劉國洪、中國人民銀行(央行)副行長陶玲、金融監管總局副局長肖遠企參加。
在這次發布會上,官方重點提到號稱「四個取消、四個降低、兩個增加」的救市策略。但是前兩者都是之前已推出的,包括再度強調給予城市政府調控自主權,因城施策,調整或取消各類限制性措施——主要包括限購、限售、限價、普通住宅和非普通住宅標準;降低住房公積金貸款利率0.25個百分點;降低首付比例,統一首套、二套按揭最低首付比例到15%;降低存量貸款利率;降低「賣舊買新」換購住房稅費負擔。
新增的內容,一是通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村和危舊房改造。據稱,全中國僅35個大城市待改造規模就有170萬套,其它城市也有改造需求。全國城市需要改造的危舊房還有50萬套。這次對條件比較成熟的100萬套採取貨幣化安置。
二是年底前,將「白名單」項目的信貸規模增加到4萬億元。
據官方稱,截至16日,在白名單上的房地產專案,已審批通過貸款達到2.23萬億元。預計到今年年底,白名單專案貸款審批通過金額將超過4萬億元。
中共金融監管總局副局長肖遠企表示,進入白名單項目,商業銀行要做到應貸盡貸,進一步加大力度出項目、落實貸款投放進度,適度下放貸款審批權限。
台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥對《大紀元》表示,中共官方稱新增100萬套貨幣化舊區改造,但目前未給出具體時間表,可能只是臨時表態。至於「白名單項目信貸規模增加至4萬億」,今年已有2.3萬億正在執行,這次增加的1.7萬億與中國房地產市場總體的500萬億規模相比,顯得影響有限,感覺仍然是杯水車薪。所以這兩項措施的具體實施效果仍有待觀察。
孫國祥表示,此次發布會是為了落實中共政治局關於「房地產止跌回穩」的政策,目的是進一步穩定市場信心。但此前政府已經推出了多種措施,如降低貸款利率、放寬購房限制等,市場反應仍然有限。這次新增的信貸規模與棚改措施,或許能在一定程度上緩解房地產企業的資金壓力,促進市場活躍度,但是否能有效扭轉房地產頹勢,還取決於市場需求的實際回升和長期信心的恢復。
旅美經濟學者黃大衛對《大紀元》表示,從單純的房地產市場看,現在的救市措施應該比之前的要好些。「先不說取不取消限購,第一是降低了房屋購買的稅費,另外增加了貨幣化安置的方式,這是非常重要的。然後就是增加一個白名單。」
黃大衛指出,之前措施只是把過去打壓房地產的政策拿走,不算輔助,現在降稅費和增加貨幣化補助,路線是正確的。信貸規模增加了4萬億,同時應貸進貸、能貸進貸,就是說貸款的門檻要降低,對於一些特別爛尾的項目可能未必會這樣做,如果真正落實,對市場有廣泛的支持力度,但仍有不確定因素。
「不要忘記宏觀經濟情況,就是整個中國經濟是否在未來能夠止跌回穩。要是不能止跌回穩,購買力不足,這些措施起到的效果會大打折扣。」
他說,具體還要看中國的國際貿易、國際關係,整個經濟基本面,以及對民營經濟的支持力度。「『國進民退』的問題有沒有解決?稅賦過高問題有沒有解決?老百姓的社會保障過低問題有沒有解決?這些東西要配合去考慮,缺少其中之一的話,都會對這些技術措施的效果大打折扣。」
這次官方五部門的記者會對動盪的中國股市的即時影響引人關注。
9月下旬到10月初,中國9.7萬億美元股市經歷了快速暴漲暴跌周期。當中共宣布央行刺激措施後,推動滬深300指數在五天交易內上漲25%。但在「十一」長假後,股市從短暫的暴漲,很快轉入暴跌,隨後持續動盪,許多新股民損失慘重。這期間,中共發改委、中共財政部先後開了新聞發布會宣示救經濟的決心,但未能阻止股市走低至9月底的水平。
10月17日中共住房城鄉建設部等五部門新聞發布會後,滬指從3200點以上震盪向下,收盤失守3200點,跌1.05%,深成指跌0.74%,創業板指跌0.32%。其中,地產股集體大跌,特發服務跌超10%,金地集團跌停。#
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