6月14日七國集團(G7)峰會發布聯合公報,不同以往,這次公報涉及到中國議題部份,不但增加針對中共的多項新內容,語氣措辭比歷次都要嚴厲。

G7更強硬立場

本次峰會G7增加了加大打擊中國產能過剩、及擴大對支持俄羅斯國防工業的行為者採取措施的新內容,並達成一致。

G7對中國工業產能過剩問題上,誓言要對「不公平做法」採取行動,以「創造公平的競爭環境並彌補持續的損害」。

本次聲明中烏克蘭戰爭部份,直接點名中國(中共)支持俄羅斯戰爭:「我們將繼續根據我們的法律制度採取措施,打擊中國(中共)和第三國向俄羅斯戰爭機器提供物質支持的行為者,包括金融機構,以及協助俄羅斯採購國防工業基地物品的其它中國實體。」

G7還威脅採取進一步行動,包括制裁、懲罰幫助俄羅斯繞過西方禁運的中國實體,並誓言實施「限制措施,防止濫用並限制進入我們金融系統的權限」。

2024年5月16日,北京一家購物中心的大屏幕播放著俄羅斯總統普京對北京進行訪問的新聞報道。(Hector Retamal/AFP)
2024年5月16日,北京一家購物中心的大屏幕播放著俄羅斯總統普京對北京進行訪問的新聞報道。(Hector Retamal/AFP)

這次G7聲明增加了有關惡意網絡活動、香港問題的表述。東海、南海、西藏、新疆仍是G7關注點,但是在南海問題上,G7的語氣強硬不少,包括出現「一再阻礙各國在公海的航行自由」等表述。

G7公報反映出西方對中共的看法轉變,今年的G7公報28處提到中國,幾乎都把北京描述為負面角色,並和俄羅斯的威脅相提並論,不再看作所謂「合作夥伴」。

《金融時報》(FT)報道說,這是自俄國侵烏兩年多來,G7對中共展現的最強硬立場,凸顯美歐對北京挺俄越來越感到受挫沮喪。一位知情人士說,G7對勸阻北京別再挺俄已不抱幻想。

《政客》(Politico)認為,G7內部這些顯著轉變,主要由美國對華態度日益強硬所致,拜登政府更願意與盟友和合作夥伴一起對中共採取有針對性的行動。

措辭嚴厲的原因

對於G7措辭嚴厲的原因,淡江大學外交系副教授鄭欽模告訴大紀元,這主要是因為從去年廣島G7高峰會到今年的G7峰會,中共在短短一年時間,對全球的威脅不斷升高。

他分析說,中共除了在台海更多的文攻武嚇,在南海也咄咄逼人,特別最近的《海警機構行政執法程序規定》,可以不經審判就拘留外國人;另外對俄羅斯支持的很多具體的事證,已經被美國情報單位發現,中共已經越來越不掩飾對俄羅斯的支持,除了提供俄羅斯戰爭所需零部件、衛星圖像、無人機等,在中俄雙邊貿易不斷地升高之下,俄羅斯在戰爭期間的GDP都有超過3%的成長。

鄭欽模表示,西方其實已經耽誤了2年的時間,在這2年期間,西方有點不切實際地一再只強調中共不能提供致命性武器,可是中共拐彎抹角給予俄羅斯實質的支持,造成本來期待著烏克蘭去年夏季反攻,沒有收到效果。

「這次西方國家逐漸看到這一點,如果這次G7能夠協同一致的話,不但俄烏戰爭很快會有結果,對中共的全球野心也會有非常有效的打擊。」

美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對大紀元表示,大方向是歐洲國家對中國(中共)實質一直暗中贊助俄羅斯延續俄烏戰爭,厭煩感越來越高;其次就是美中之間強權對抗局勢越來越白熱化,歐洲國家也慢慢開始跟美國走同一個路線。

葉耀元認為G7措辭嚴厲原因有三:第一,中國(中共)對其它國家的安全威脅不但升高,不管是東海、台海或南海上面;第二,如果中國(中共)今天變成所謂世界強權,它的世界秩序跟價值觀,是不是其它國家能夠接受?第三,是針對俄烏戰爭或以哈衝突,中國(中共)所扮演的角色,跟西方國家的立場不一,所以雙方的衝突就越來越明顯了。

中共會改變嗎?

G7公報強硬表示,將對幫助俄羅斯規避制裁的行為者採取有力行動,包括對所有未立即停止向俄羅斯侵略行為提供物質支持的行為者處以嚴厲懲罰,加強執法。

目前為了維持與歐美的貿易,中國大部份銀行已經終止了俄羅斯業務,中共當局也沒有滿足5月份普京向北京提出讓中國銀行在俄羅斯開展更多活動的要求。

有分析認為,中共會繼續支持俄羅斯,但會選擇難以追蹤、受國際金融體系影響較小的小型銀行或地下融資渠道。

針對G7公報,中共外交部回應說,七國集團峰會公報「把經貿關係政治化、武器化」、「污衊攻擊中國」,「充斥著傲慢、偏見與謊言」。

葉耀元表示,制裁對中國當然不好,可是共產黨逆向操作,將制裁「武器化」。他說,共產黨政權的態度就是,任何外來勢力的干涉,都當作西方帝國主義對中國的侵犯、打壓中國人、打壓中國崛起,用仇視態度面對制裁。

「以習近平為首的共產黨,就變成好像以美國為首的西方世界逼它上梁山,其實沒有人逼它,是它自己往梁山上跑。」

但國際制裁還是會影響到民生經濟的,葉耀元表示,「現在民生經濟慢慢會出現破口,把中國的經濟問題慢慢地放大,可能會累積對中國(中共)政府的不滿。」

鄭欽模表示,不要指望中共去遵守協定或國際條約,中共從建黨以來從來沒有遵守過,它甚至認為西方國家信守條約是非常愚蠢的行為。它的應對方式就是虛與委蛇、繞道而行、說一套做一套。

「這次G7應該累積了過去對中共的很多了解,知道中共只相信實力,所有的妥協跟談判都沒用,所以才這麼強硬。但G7聲明它畢竟只是聲明,接下來還要看能不能夠推出具體的措施。」

世界一分為二趨勢 越來越明顯

對於G7本次的強硬立場,會對以後的中共與歐美未來關係產生何種影響?

鄭欽模表示,中共與歐美未來的關係大概只會更壞,改善的機會應該不大。因為雙方的戰略目標剛好相反,接下來應該是一種新冷戰格局,西方民主國家會建立自己的民主供應鏈,中共也早就準備自己的「內循環」,強化跟邪惡軸心國家甚至恐怖主義國的聯繫,越來越孤立於以西方國家為主體的國際體系。

葉耀元表示,現在基本上就是一個冷戰的開端了,中共跟美國關係已經是僵局了,沒甚麼好說的,只是歐洲國家目前還沒有百分百選邊站。比如中國電動車關稅制裁美國直接加100%的關稅,可是歐洲最多加38%,還是差很多。

「雖然歐洲國家對中國(中共)相對比較友善一點,可是時間拉長了,俄烏戰爭一直敲不定的話,對中國(中共)敵視的味道會越來越高。現在就是還可以相處,但是如果有更多的事件出來的話,就有點像當初的冷戰一樣,世界一分為二會越來越明顯。」#

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