美對中國鋼鋁加稅 高附加值鋁製品尤其受衝擊

美國大幅提高對中國部份產品關稅。白宮周二（14日）公告，將對價值180億美元中國進口商品加徵關稅。新關稅涵蓋多個領域，其中包括部份鋼鋁產品，特別是對中國影響巨大的附加值更高、更關乎就業的鋁製品。

美東時間5月14日清晨（北京時間下午5時），白宮發布公告，總統拜登指示美國貿易代表辦公室（USTR），在2024年，對「301調查」項下部份鋼鋁產品的關稅稅率從0〜7.5%增加至25%。具體施行時間未公布。

據財新網報道，拜登政府此次對部份鋼鋁產品加徵關稅，對中國影響更大的是附加值更高、更關乎就業的部份鋁製品被加徵關稅。

2023年，美國連續第15年成為中國第一大鋁產品（鋁及鋁材以及鋁製品）出口國，中國向美出口共計69.1萬噸、所涉金額37.9億美元，其中鋁製品佔比近66%。

有鋁業人士建議，需對此番美國加徵關稅審慎待之。因為出口美國的中國鋁產品以鋁製品及終端含鋁產品為主，這部份產品主要由民營企業以及中小企業供應，這些企業將最受此輪加徵關稅影響。

此外，中國鋁業是出口型產業，超過40%鋁供應為出口供應鏈服務，鋁材及其製品技術門檻不高，被加徵關稅之後，短時間內美國雖可能出現供應緊張，但待出現其它供貨渠道，中國再拿回市場份額將極為困難。

報道稱，轉口貿易正被美國關注。在美國、加拿大、墨西哥構成的北美自由貿易區內，商品可自由流動。因此，美國質疑中國鋼鋁產品出口至墨西哥後，經過簡單加工流向美國，並已向墨西哥施壓。

拜登4月份表示，將與墨西哥合作，防止中國及其它國家以從墨西哥轉口的方式逃避鋼鋁關稅。墨西哥總統洛佩斯也於4月22日簽署法令，要求對於自未與墨西哥簽訂貿易協定的國家進口的鋼、鋁及其製成品等數百項商品徵收5%〜50%的臨時進口關稅，有效期兩年，法令次日生效。

多位受訪人士稱，若轉口產品被嚴格溯源，將間接影響中國鋼鋁產品出口體量。2023年的鋼材出口中，海外增量主要流向東盟、南美等區域；其中向南美洲出口鋼材760.6萬噸，同比增長42.6%。同年的中國鋁產品出口中，向墨西哥出口體量也僅次於美國，為56.8萬噸。#

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