在中國經濟陷入疲弱,地方財政債台高築的大背景下,中共財政部正式發文,對中央及地方政府財政落實「過緊日子」政策提出六大要求。近期,大陸多省市相繼出台「過緊日子」措施。學者表示,政府過緊日子,老百姓的日子將更加艱難。
中共兩會的《政府工作報告》再提「各級政府要習慣過緊日子」,凸顯地方政府困難的財政情況。
3月28日,中共財政部官網公布通知,督促各地區、各部門「堅持過緊日子不放鬆」。其中即包括,中央部門要帶頭大幅壓縮論壇、節慶、展會等活動,且「不得講求排場」,儘量節約支出,並鼓勵採取影音、電話、網絡等線上方式展開公務活動。
通知還提出六大要求:加強「三公」(因公出國出境、公務車輛購置運行、公務招待活動)經費管理;嚴格控制一般性支出;強化預算約束和執行監督;嚴格支出管理;強化預算績效管理;嚴肅財經紀律。
中共喉舌3月25日報道,中央財經大學中國公共財政與政策研究院教授喬寶雲表示,各級政府任何支出都必須是必要且有效的,過緊日子應該成為長期制度。
報道稱,山西省本級財政撥款安排「三公」經費預算3.26億元,較2023年預算減少0.01億元,下降0.3%。此外,山西財政今年一般性支出均壓減5%,共壓減支出1.5億元。
自由亞洲電台日前報道,就上述議題,江西學者郭先生說,中央政府目前處於內外交困的局面,為了節省財政支出,所以要求各地政府緊縮財政:「政府過緊日子,老百姓的日子也就更加艱難了。所謂政府過緊日子,他的大背景或者說潛台詞實際上是政府財政收入嚴重短缺、經濟沒落了。」
郭先生表示,受到國際貿易摩擦、房地產企業「爆煲」等因素影響,北京認為外部環境存在諸多不確定因素,政府必須保持足夠的預算餘地,以應對突發事件。
大陸多省市政府近期已隨高層的「過緊日子」政策,加大力度推出相關措施,聲稱控制「三公」經費和緊縮一般性支出。上周,內蒙古機關事務管理局印發《關於進一步落實習慣過緊日子重要要求的實施方案》。
呼和浩特前公職人員巴特其其格表示,內蒙的經濟環境比內地其它省份更差,因此公款消費受到很多限制。現在公職人員去飯館吃飯,花錢不像以前那麼自由了。公務員是最好的工作,而牧民的生活普遍不太好,草料費用都在漲價,放牧都是在虧本。牛羊的價格卻越來越低,牧民都在負債經營。
湖南省也發布了關於習慣過緊日子要求的十條具體措施。
網絡評論人士鄒先生表示,中國公務消費金額龐大,其中相當一部份用於政府維穩。而這些維穩不是維護國家的穩定,而是維護他們個人的財產安全,大量的或明或暗的維穩經費,有時甚至超過國防開支,這些費用只能加劇社會矛盾。
中國經濟萎靡不振,房地產企業頻頻爆煲,市場信心嚴重不足,多地土地財政難以為繼。近年來,中共高層頻繁提及「過緊日子」。
去年11月,習近平主持召開中央深改委會議,親自強調始終堅持「過緊日子」思想。在經濟下行、連公務員都要減薪的背景下,習的警告顯得分外刺耳。
當時,大陸律師黃威(化名)表示,中共深改委會議實際上是告訴所有人,經濟發展到了幾乎停滯的狀態,中央政府也已經沒錢了。#
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