分析：中共變相認產能過剩 為何不敢對症下藥

中共黨刊《求是》近期連續刊文，承認中國經濟存在「供強需弱」問題，以及存在「重生產、輕分配」的結構矛盾。中共雖已觸及問題根源，但政策重心卻仍放在產業升級。學者指出，真正推動收入分配改革，將觸及現行體制的利益結構和資源配置權力，甚至牽動體制根基，這是以政權維穩為第一要務的中共所不願意做的。

歐美直指「產能過剩」 中共創新詞被指變相承認

中共海關總署11月10日公布的數據顯示，今年10月出口同比增長35.2%，今年前10個月貿易順差突破1萬億美元，比去年提前一個月跨過這一門檻。

中國出口持續創新高，國內消費卻未能同步增長，這種反差已成為國際經貿爭議的焦點。美國與歐盟等經濟體近年多次將中國製造業供應超出市場需求的現象，定性為內需不足的「結構性產能過剩」。

中共官方始終不接受這種定性，多次辯稱歐美國家藉此名目，推行貿易保護主義。近期中共理論刊物《求是》連發多文，直指內地經濟「供強需弱」，但該批文章強調，問題癥結「不是政策力度不夠，而是發展階段已經轉換」。

其中，11月3日，《求是》刊登中國宏觀經濟研究院副院長郭春麗署名文章，將「供強需弱」列為當前制約中國經濟運行的突出問題。

文章還承認中國經濟存在四大矛盾：一是重生產、輕分配的導向尚未得到根本性扭轉；二是出口導向的特徵依然明顯；三是投資驅動的思維仍在起作用；四是規模擴張的慣性仍然存在。

文章還稱，長期「重生產、輕分配」，使勞動報酬在初次分配中的比重難以提高，居民在養老、醫療、教育等方面的負擔，也削弱了消費意願。

香港《信報》11月12日發文直指，黨媒文章已變相承認「產能過剩」，只是把「產能過剩」講法換為「供強需弱」創造一個具中共特色的經濟學詞彙。

出口貨額創新高 國內消費卻持續萎靡

中共國家統計局數據也顯示，居民收入增長並未同步轉化為消費。2026年前三季度，全國居民人均可支配收入名義增長5.3%，扣除價格因素後實際增長4.4%；同期人均消費支出名義增長3.6%，實際增長2.7%。無論按名義或實際增幅計算，收入增長均比消費支出高出1.7個百分點。

城鎮居民的情況更為明顯，收入增長4.5%，消費支出僅增長3.0%。此外，全國居民收入中位數增長4.6%，也低於平均收入增幅5.3%。

對於收入增長未能充份轉化為消費的現象，南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥對《大紀元》分析指出，對中低收入家庭而言，工資有限、生活成本沉重，使其缺乏足夠的可支配收入；對中產階級而言，即使目前仍有穩定收入，也可能因樓價下跌、就業不穩，以及對退休和醫療支出的憂慮而延後消費。

他認為，當前收入不足是消費疲弱的基本原因，對未來收入缺乏信心則進一步壓抑消費。若不能改善收入分配、就業環境和社會保障，即使短期刺激消費，也難以形成持續性的內需增長。

中國10月出口數字亮眼，並不代表出口企業都能獲得可觀利潤。路透社報道，一家寧波服裝出口企業負責人陳立峰表示，公司「幾乎已經沒有利潤可言」。這反映出部份出口企業即使依靠海外訂單維持業務，仍可能面臨利潤空間遭到擠壓的困境。

孫國祥指出，出口增長不等於企業利潤同步增加，核心原因是產能過剩和企業競相降價，使低價訂單不斷壓縮利潤。同時地方政府雖以土地、稅收優惠和產業補貼支持企業擴產，卻缺乏有效機制將企業表現轉化為員工薪資。他表示，「中國出口繁榮並不必然代表居民生活改善。」

中共承認「重生產、輕分配」 對策仍偏向產業升級

《求是》刊發的郭春麗文章雖然指出中國經濟存在四大結構矛盾，並承認「重生產、輕分配」的問題，但其政策建議仍以調整產業結構、提升供給品質和發展新質生產力為重要方向。

文章也提出提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬比重，以及完善社會保障等措施。不過，相較於產業結構調整、提升供給品質和發展新質生產力，文章對收入分配和居民福利改革則一筆帶過。

今年7月，全國政協經濟委員會副主任尹艷林在接受訪問時已坦言，「供強需弱的現象確實是存在的，但是其本質還是『有效需求不足』的問題。」他並表示，「需弱在前，供強在後。」

尹豔林認為，消費補貼並非治本之策，根本關鍵在於收入增長。他提出，經濟增長應創造更多高品質、高收入的就業機會，藉此提高居民收入。

孫國祥對《大紀元》指出，中共並非完全沒有意識到收入分配問題，但真正推動改革，將觸及現行經濟體制的利益結構和資源配置權力。他認為，這也是收入分配改革面臨的制度性阻力。

他表示，如果大幅提高勞動報酬、擴充社會福利及增加居民所得，就必須重新分配原本流向政府投資、企業補貼和戰略產業的資源，可能影響企業利潤、地方財政及既有利益關係。

孫國祥指出，中共存在將擴大居民消費與提高居民收入分開處理的傾向，政策較習慣以消費補貼、以舊換新等措施刺激短期購買行為，而非通過收入分配改革，改善居民的長期消費能力。

「消費補貼可以作為短期刺激工具，卻無法取代提高工資、改善所得分配和健全社會保障等改革。」孫國祥說。

分析：中共龐大黨政體系財政支出擠壓居民福利

除了既有利益結構，政府是否有足夠財力擴大居民福利，也是收入分配改革面臨的問題。

美國資訊與戰略研究所所長李恒青在接受《大紀元》採訪時指出，中共政府目前面臨沉重財政負擔，財政資源已相當緊張，難以承擔大規模、持續性的居民福利支出。

李恒青分析，軍事與國家安全領域的投入、對外援助，以及龐大的黨政體系，都形成長期財政開支。他提到，中共近年持續擴充航母、核武庫和軍艦規模，警察與國家安全系統的維穩支出，甚至可能超過軍費。

他還指出，中共黨員人數超過一億，龐大的黨政體系也形成持續性財政開支。與此同時，部份地方政府財政收入下滑，基層政府甚至出現僱員薪資難以按時發放的情況，基層補貼也相當有限。

李恒青認為，在政府本身財政緊張的情況下，若要通過大規模財政支出提高居民福利和收入，將面臨資金來源的限制。若不調整既有財政支出和資源配置方向，單靠政策宣傳難以形成持續性的居民福利改善。

專家：中共為何拒跟隨國際主流來「改革」

就中共經濟治理手法問題，香港《信報》文章認為，外界若然期望中國跟從國際主流的做法，例如壓縮或淘汰過剩產能，又或是以「放水」和改革分配制度等方式，增加民眾收入及消費需求，恐怕會再一次失望。

中國問題專家岳山對《大紀元》表示，中共當局為事實上的「產能過剩」開出的藥方，始終是繼續促進產能，本身就是邏輯矛盾，其準備的一套所謂中國特色理據難以自圓其說。但中共害怕觸動政權根基而拒絕改革，事實上所謂改革也已錯失機會了。如此，中國經濟難脫困局，接下來倒退幾十年，也不奇怪。#