立法會財委會今(12日)午通過,以55億680萬元,原址重建1977年落成的荔枝角收押所。

項目以68票贊成,1票反對,6票棄權通過。反對票來自一直批評計劃的選委界議員何君堯;棄權的均為工聯會議員,包括黃國、陳穎欣、鄧家彪、陸頌雄、郭偉強及梁子穎。兼任行政會議成員的議員吳秋北未有投票。

何君堯曾經批評項目是建「五星級監獄」,他今再在財委會會議反對撥款,稱要將收押所建成「金裝」,都不需要55億,又稱報告並未顯示收押所是「危樓」。另外他稱懲教署所有收押設施整體使用率是68%,最新是八成,認為可以轉移收押人士到赤柱監獄等,不接受以55億進行非必要的重建。

保安局副局長卓孝業反駁,指何引述的是前年的數據,現時收押設施整體使用率是85%。另外,卓指出收押人士「並非全部都搬得」,毋需上庭和探訪的人,才適合遷往偏遠監獄。對於何稱荔枝角收押所並非「危樓」,卓反問「是否危樓才需要換呢?」,否則政府可能已經違反人權公約。

對於「五星級」質疑,卓孝業認為社會上對重建有誤解,指以收押所設施可類比五星級酒店的比喻不恰當,「如果保安級別是星級計算的,我可以告訴大家荔枝角收押所是一個超五星級保安水平的院所」,舉例懲教署的電鎖保安系統,每一道閘值大約30萬至80萬,今次牽涉在重建計劃中有1,200道閘,「單是閘門都3.6億」。

過去3年,荔枝角收押所日均收容率達到105至110%,指持續擠迫和超收,容易引起在囚人士衝突。過去一年在收押所的違反紀律個案有超過900宗,包括200宗襲擊打鬥、6宗在囚人士自殺或自殘。卓孝業認為此對收押所和周邊構成安全風險,希望透過重建,引入智慧監獄,提升管理成效。

不考慮空置校舍及覓地重置

另外,不同議員問政府有無考慮空置校舍用地,或選擇較便宜的覓地重置。卓孝業回應,懲教設施非受社區歡迎,亦不能距離法院太遠,覓地重建要涉及大量遊說工作,挑戰大且需時長,政府要儘快處理現時超收問題,故不考慮覓地。

他又說,曾檢視一些空置校舍,但是地盤面積只得約4,000至5,000平方米,重建收押所的地盤面積則為約8,000平方米,並考慮附近民居未必樂意興建收押所,故決定原址重建。

至於新民黨李梓敬及自由黨李鎮強,分別質疑興建多用途宗教服務室的需要,及建議修例減少在囚人士可會面次數,提升設施使用效率。懲教署副署長(行動及策略發展)吳超覺回應,宗教室對在囚人士的心靈方面有幫助。卓孝業則指,還押人士被假定無罪,有權被探訪,為行政及資源方便削減他們的權利並不可取。

工程計劃為原址重建附翼,拆卸5座建築物及重建3座新大樓,興建新大樓的保安圍牆和圍欄,亦包括翻新收押所部份現有主翼大樓,及更新在該等大樓內的監察系統。當局稱,此可使收押所的總收容額增加410個(27%)至1,894個。@

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