新一份財政預算案將在周三(22日)發表,財政司司長陳茂波早在去年已經預告,本財政年度的赤字估計會逾千億,不過多個黨派促請政府再派發消費券,計有立法會三大黨民建聯、經民聯、工聯會,另外有19名無黨派立法會議員組成的「G19」、4名議員組成的「A4聯盟」、立法會中並無任何議席的民主黨;但是立法會第四大黨新民黨則不支持再派發消費券,不過亦有多個民間團體及專業組織均呼籲政府派消費券。此外多個團體分別建議開源,包括設「暴利稅」、加足球博彩稅及煙草稅、政府徵費等。
立法會第一大黨民建聯倡議,政府在預算案應派電子消費券至少5,000元。民建聯主席李慧琼稱,香港與大陸剛恢復通關,相信消費券能進一步帶動消費,並指政府財政儲備仍「相對豐厚」,認為消費券「多有多派,少有少派」。另外該黨亦建議向每名過夜的旅客派發1,000元消費券。
立法會第二大黨經民聯,則主張再次派發一萬元消費券,並建議成立10億失業轉型支援基金,以協助55歲以上欲轉行的市民能重投社會。此外該黨倡議寬減利得稅及薪俸稅、提供新一輪電費補貼增加至每戶2,000元,又提議撤銷樓市辣招,如取消買家印花稅等。
立法會第三大黨工聯會促請政府,在預算案向年滿18歲的香港居民,派發至少一萬元「電子民生消費券」,並主張可以分階段使用,及用於繳交公共事業費用。
第四大黨新民黨並不支持再派發消費券,又指長遠而言需要留意財政赤字。身兼行政會議召集人的新民黨主席葉劉淑儀建議政府,將有限的資源用於長遠發展,並配合適當的扶貧措施舒緩解困。
第五大黨、屬於工商派的自由黨,其主席邵家輝支持繼續發放消費券,作為必要的經濟逆周期措施「幫市民熬過疫情影響的最後一把」,認為具體金額應由財政司司長根據政府財政狀況決定,亦不贊成消費券成為恆常的「派糖」措施。
此外由立法會議員楊永杰、梁文廣、張欣宇、林素蔚組成的「A4聯盟」,倡議最少派5,000元消費券,並提倡以增加「子女免稅額」、生育津貼等鼓勵生育。
「G19」上月會見陳茂波時,建議政府再派發消費券,但金額及方式由政府決定,預期以現時財政狀況,金額不會多過以往。
民主黨倡派萬五元
各主張派發消費券的黨派中,以立法會中並無任何議席的民主黨叫價最高,要求政府派發15,000元現金或消費劵予全港市民,包括18歲以下市民,並容許用以繳納水電煤等開支。該黨就此建議發起網上簽名運動,並設街站收集市民簽名。此外民主黨建議,曾申報的染疫者可獲發「長新冠醫療津貼」,但稱交由政府考慮具體補貼金額。
澳洲會計師公會建議派發「雙重電子消費券」,合資格市民可獲2,000元,弱勢社群例如貧窮人口、長者和綜援人士額外多6,000元,認為是財赤下量入為出的需要。
民間團體公屋聯會促請政府,再派發5,000元電子消費券,並希望政府延續「現金津貼試行計劃」,紓緩公屋輪候者在上樓前的經濟負擔。
但是財經事務及庫務局前局長、科技大學工商管理學院兼任教授陳家強昨(19日)出席電視台節目時唱反調,談及再派發消費券時,指現在應集中疫後經濟重建,這類支出項目可以減少。
另外,實政圓桌立法會議員田北辰的預算案建議,主張政府應以港鐵股息及隧道收入,資助公共交通工具開支,一旦車費加幅超過通脹率一半,即可補貼乘客。他又倡議成立200億元的「穩定電費基金」,確保電費加幅不會高於通脹率。
社協倡設「暴利稅」團體另建議加徵費、博彩稅及煙草稅
社區組織協會則在昨日到政府總部外的請願中,提出向生活在貧窮線下及正領取各項社會福利的基層人士,派發一萬元「基層生活津貼」及出「三糧」,及再推出「N無津貼」、公屋租金寬免、電費補貼,並設短期失業及就業不足援助金。此外協會就長遠的政策,建議對能源及房地產等壟斷性行業,開徵「暴利稅」。
增加稅項的主張,亦見於稅務學會的建議中。會長劉昭華認為,本港稅收易受外圍因素變化波動,政府應繼續探討擴闊稅基,引入新稅種或徵費等。
新民黨早前建議將足球博彩稅由50%上調至80%。當時葉劉淑儀表示,足球博彩稅佔馬會博彩收入一半,是「開源的方法」,不能說是影響公共利益,始終稅收都是幫助市民。但是此倡議引來賽馬會反駁,指新民黨的建議是對博彩市場及馬會業務欠缺了解,又稱增加足球博彩稅將削弱馬會的競爭力,令更多人向非法外圍及境外莊家投注,亦會影響馬會財政及向慈善信託基金的撥款,損害公眾利益,政府收取的稅款將會不升反跌。
此外,澳洲會計師公會倡議增加煙草稅,指出煙草稅加一倍,就會使庫房額外進帳80億元。
但是陳家強昨分析,加稅的機會機會不大,認為即使加少許都會造成衝擊,自己亦不會建議,並稱香港政府還有能力維持目前的支出,指要平衡地控制開支,投放資金在經濟發展及民生上。
專業團體倡企業稅務扣減 劉智鵬促設基金「搶人才」
香港稅務學會主張推行其他小規模及針對性的逆周期措施,例如向個人及企業提供一次性支援,例如發放新一輪5,000元的電子消費券。此外學會會長劉昭華建議提高薪俸稅免稅額、豁免合資格市民首次置業印花稅,對於海外人才,政府應提供租金寬免或補助,並提供稅務扣減予聘請海外人才的企業。
會計師事務所畢馬威中國建議政府派發5,000元電子消費券,並主張指定當中一部分用於飲食、消閒娛樂等行業,預料派消費券能貢獻香港GDP 0.7個百分點。畢馬威中國亦建議,高齡津貼領取者可另外獲5,000元現金津貼,並向新受聘的旅遊業從業員,提供每月3,000元的工作津貼,為期3個月。為鼓勵全職父母重返勞動市場,畢馬威中國倡議增加薪俸稅免稅額,並向在港設地區總部的企業,減少徵收一半利得稅。
不過四大會計師事務所之一的安永則不建議再派消費券,指出財赤擴大、政府財政儲備將跌至8,221億元,建議預算案推出248億元的一次性紓困措施予市民,包括退稅最多一萬元、電費補貼1,000元、寬減差餉及政府收費等。稅務扣減方面,安永建議向在香港完成大學學位的畢業生,留港工作兩年後,可獲得3年學費稅務扣減。
立法會議員聯盟「C15+」成員、身兼嶺南大學協理副校長的選委界劉智鵬上月底稱,建議政府試推10億元的基金「搶高端人才」,予大學請世界級、高端的科研人才到香港服務。@
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