國防戰略專家表示,在外交上、經濟上和軍事上,華府正認真對待與北京的競爭,並在兩個領域取得了實際的重要進展,這使美國的重心終於轉向了亞洲。
周一(2月6日),約翰‧霍普金斯大學高級國際研究學院教授Hal Brands在彭博社網站上發表了評論文章。文中表示,美國政府正在「西太平洋地區建立一個可行的防禦戰略」,這將克服美國亞洲戰略的長期弱點。此外,華府正加強與北京的技術競爭,同時加強民主國家的創新能力。
「雖然現在才2月,但對美國的對華政策和印太政策來說,今年已是重要的一年。」Hal Brands說。
美加強在太平洋的軍事存在 克服長期戰略障礙
Hal Brands表示,「地理」障礙一直是美國亞洲戰略的一大困擾。
「西太平洋距離遙遠,美國在那裏只有幾個重要的空軍和海軍基地。」Hal Brands表示,若中共入侵台灣,它只需要削弱幾個基地特別是沖繩和關島的基地,就可能迫使美國退出戰鬥。
「多年來,國防分析師一直呼籲建立更分散、更有彈性的軍事態勢。」Hal Brands表示,在延宕多年之後,五角大樓最近有了一些動作。
美國1月宣布,將在沖繩建立一個「海軍陸戰隊瀕海作戰團」(MLR)。
Hal Brands指出,日本正加強在琉球群島的能力。因此在台海衝突中,該作戰團可能進駐靠近台灣的小島,使用反艦導彈破壞入侵的中共艦隊。
「藉此,美日將翻轉該地區的地理環境,使其對中國(中共)不利,利用相對廉價的能力,使中共在東北亞狹窄水域投射力量變得非常困難。」文中寫道。
同時,美菲恢復了一項協議,允許美軍定期進入菲律賓軍事設施。上周,馬尼拉和華府擴大了該協議,讓美軍可使用的菲律賓軍事基地從目前的5個增加至9個。其中一些可能接近台灣的呂宋島北部。
Hal Brands表示,儘管細節還未公開,但「五角大樓可能正尋求跑道的使用權,以幫助它為西太平洋帶來更多的空中力量。在危機中,攜帶導彈的美國地面部隊最終可能部署在菲律賓」。
他表示,若這些計劃取得成果,幾年後,中共與美軍發生衝突時,將面臨同時在西太平洋各地活動的美軍。這使「北京不得不打擊更多目標,攻擊更多主權國家」。
美遏制中共科技發展 加強民主國創新能力
其次是技術方面的競爭。Hal Brands指出,拜登政府最近的高科技出口管制,旨在「削弱中國製造高端半導體的能力」,而這是「現代經濟和軍事力量的一個關鍵組成」。
拜登政府最近還說服了日本、荷蘭,基本上仿傚美國的管制,「削弱北京繞過制裁的能力」。
「拜登的外交官們現在專注於讓南韓也加入進來。」Hal Brands寫道。
Hal Brands表示,遏制中共只是中美科技戰的一半,「另一半是加強民主國家的創新能力」,具體展現在美印關係的最新發展上。
他表示,印度有「龐大的人口和充滿活力的科技社群」,在科技競爭中的重要性不言而喻」。同時,新德里也越來越關注技術上依賴北京的危險性。
上周,美印在華盛頓舉行會議,成果包括在人工智能、量子技術、5G和6G電信以及噴氣引擎、榴彈炮和其它國防裝備生產方面擴大合作的協議。
Hal Brands在評論文章中寫道,「拜登政府希望這些協議能加強美印的整體戰略合作,同時建立科技夥伴關係,幫助這兩個民主國家超越其共同的專制對手。」
他表示,美國在應對中共挑戰方面,必須做得「更多、更快」,包括加強國防工業、提升美國生產彈藥的能力。若中美開戰後,美軍快速耗盡彈藥儲備且無法及時補充,那麼「世界上所有的軍事准入協議都不會產生太大影響」。#
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