周五(10月21日)晚間,美國一家上訴法院發布了一項行政暫緩令,暫時中止了拜登政府的貸減免計劃。這意味著在人們開始申請減免幾天後,該計劃就陷入了困境。
此前,由共和黨領導的六個州,包括內布拉斯加州、密蘇里州、阿肯色州、艾荷華州、堪薩斯州和南卡羅來納州表示,拜登的計劃繞過國會授權,威脅到這些州未來的稅收收入。
美國第八巡迴上訴法院在審議六州阻止該計劃的動議時,發出了暫緩令,要求拜登政府在法院作出裁決之前,不得解除任何債務。
依照拜登政府的計劃,美國政府將為年收入低於12.5萬美元的借款人,免除最多1萬美元的學貸債務,已婚夫婦的上限為25萬美元。獲得佩爾助學金(Pell Grants)的借款人,可取消最多2萬美元的債務。
依照美國社會保障管理局(SSA)的統計,美國2021年的平均淨薪酬約為58,130美元,中位數為37,586美元。(超連結)
該政策實現了拜登在2020年競選期間作出的承諾。外界認為,民主黨人希望這項政策,能提高他們中期選舉的支持率,因為國會的控制權已受到威脅。
目前還不確定,該決定對已申請減免的2,200萬名借款人來說會有何影響。
美國民眾關注的是,該問題能否在1月1日前解決,屆時人們必須重新支付聯邦學生貸款。由於COVID-19大流行,聯邦政府允許暫停償還債務。現在他們面臨著是否需要在1月開始還款的不確定性。
中立的國會預算辦公室,在9月計算出債務豁免將使政府損失約4,000億美元。
上訴法院還下令,加快審理此案的時間表。
白宮新聞秘書尚皮埃爾(Karine Jean-Pierre)表示,法律挑戰並不妨礙借款人申請減免,也不禁止政府審查申請。
尚皮埃爾說,白宮鼓勵符合條件的借款人申請減免。她補充說,該命令「只是防止債務被解除,直到(上訴)法院作出決定」。
內布拉斯加州總檢察長彼得森(Doug Peterson),一位領導該訴訟的共和黨人,對臨時中止表示歡迎。
他說:「在將超過4,000億美元的債務轉移給美國納稅人之前,由法院對涉及總統權力的法律問題進行分析,是非常重要的。」
據政府稱,該計劃將使4,300萬借款人有資格獲得債務豁免,其中2,000萬名借款人可完全解除債務。#
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