英國經濟增長將放緩 通脹壓力大

英國政府2026年預算的數據反映出當前英國公共財政面臨的緊縮局面與結構性壓力。

預算案顯示，獨立的預算責任辦公室（OBR）預計，2026年英國經濟將增長1.2%，但是在2027年會放緩至1.0%。2026和2027年的平均通脹率將是3.1%和3.4%，均高出此前的預期。

國家債務佔GDP的比重，今年將佔96%，然後逐漸增加，到2028-29年將達到97%的峰值。

稅收佔GDP的比重在2021-32財年將達到38.6%，為二戰後的歷史最高點。

債務利息負擔上升

由於英國和全球利率維持在相對高位，英國政府的借款成本升至近年高位。

預算責任辦公室預測，僅在本財年，政府用於支付公共債務利息的支出就比今年3月的預測增加了140億至150億鎊。債務利息成本的激增直接擠佔了原本可用於公共服務的財政資金。

借款需求高於預期

雖然財政大臣預計借款佔GDP的比例將從本財年的4.2%逐年下降至2030-31財年的1.8%，但絕對借款金額在預測期內的每一年均高於先前的預期，僅本財年就需多借約180億鎊。

這導致政府在滿足其「日常支出需由稅收覆蓋」的財政規則後，所剩餘的財政安全緩衝（Fiscal Headroom）從先前預測的260億鎊縮減至150億鎊，應對突發經濟衝擊的空間收窄。

總體稅負歷史高位

依靠對儲蓄、房東、銀行加稅，以及個人所得稅起徵點的長期凍結，英國整體稅收佔GDP的比例將從2025-26財年的36%逐步升至2031-32財年的38.6%，比疫情前的32.9%高出5.7個百分點，創下二戰後英國的最高稅負紀錄。

預算案雖承諾全額資助150億鎊的國防計劃，並在2030年達到GDP的3%，但具體資金來源未在本次預算中完全展開，而是推遲至明年的「支出審查」（Spending Review）中確定。在通脹預測上調的背景下，明年的支出審查將決定各政府部門後續的實際預算增長。

英國正面臨著「高稅收、低增長、公共服務依然緊張」的結構性怪圈，同時面臨中長期支出的後延壓力。◇#