各政黨發表《施政報告》建議 民主黨倡特赦社運人士 親共政團爭取恢復區議會委任制

特首李家超將於10月19日發表任內首份《施政報告》，各個政黨和團體最近紛紛發表對《施政報告》的建議。民主黨建議特赦反送中運動被捕人士，有學者表示「合理」，但對於現屆政府來說「當然不可行」，亦批評今次《施政報告》沒有諮詢元素。多個親共政團都建議恢復區議會委任制，有前區議員認為反映出政府極有可能大減民選議席，下屆區議會將會正式名存實亡。

民主黨倡特赦社運被捕人士

9月14日，民主黨召開記者會發表《香港復常》建議書，五大重點建議包括儘快收回粉嶺高球場興建公屋、挽留人才、取消戶外口罩令、撤銷入境限制，以及派發12,000萬元消費券。

另外，民主黨建議特赦反送中運動被捕人士，主席羅健熙指特赦是有合法性，有法可依，再加上中共領導人習近平講話亦提到如何面對青年的問題。羅健熙認為，政府應該努力與持不同意見的年輕人溝通，相信比建制派舉辦青年會更有效。

擁有一名立法會議員、自稱「非建制派」的新思維在9月18日亦召開記者會發表意見書，其中建議政府對所有社運被捕者寬鬆處理，包括撤銷沒有干犯嚴重罪行者的檢控，以及批准所有還押超過一年的社運被捕者保釋。

不過，李家超在今年4月29日特首選舉政綱簡介會上，被記者問及會否特赦反送中示威者，當時他回應說香港是法治的地方，任何人也要守法，「任何人如果不守法，即是不守規矩，那麼香港就會變咗一個弱肉強食的社會，老百姓可能受到惡霸欺凌」。他又說，雖然大家可能很同情某些人，但如果不建立守法意識，最終所有人都會受害。

學者鍾劍華在接受本報記者訪問時分析指，民主黨的建議書「好正路，也合理」，但對於現屆政府來說，特赦當然不可行。

親共政團爭取區議會恢復委任制

現屆區議會的任期將於2023年12月31日屆滿，政府多次「放風」將會改變區議會的組成。9月15日，新民黨召開記者會發表《施政報告》建議，其中包括將區議會議席數目增加大約兩成，但把直選議席比例減至兩成，並分為直選、間選及委任3個界別。新民黨立法會議員李梓敬建議，地區分區委員會、防火委員會和滅罪委員會成員互選產生區議員，同時委任專業人士、非政府組織、校長等人士，宣稱「令區議會更多元化和專業化」。

9月19日，新界鄉議局與李家超會面及提交《施政報告》建議書。其中建議重新引入委任議席，讓「不便參選」的「有志之士」進入區議會；保留新界27個鄉事委員會主席在當區區議會的當然議席。

工聯會在9月15日召開記者會，其中建議區域組織與分區委員會、地區防火委員會和地區撲滅罪行委員會整合；工聯會會長吳秋北宣稱，對區議會產生辦法持開放態度，但辦法必須符合規定和能更好調動地區資源。

相反，民主黨在9月14日《施政報告》建議記者會上，呼籲政府保留現時的區議會制度，並強調民選機制對市民反映意見很重要。主席羅健熙強調，選票是制衡和監察政府最實在的方式，市民可以一人一票投出代表自己的區議員，就地區事務向政府發表意見。

另外，黃大仙區議員、民協主席廖成利在民協YouTube頻道上亦表示，政府應保留現時的區議會制度。而新思維同樣建議保留區議會全面直選。

曾任防火委員會成員的前油尖旺區議員林兆彬在接受本報記者訪問時分析指，多個親共政黨都建議恢復區議會委任制，反映他們「早收三日風」，政府極有可能在《施政報告》中宣布有關建議，例如參考行政會議召集人葉劉淑儀所屬政黨新民黨的建議，大減民選議席至兩、三成，並大量增加委任和間選議席。林兆彬形容現屆區議會好像「植物人」，而下屆區議會將會正式名存實亡。