立法會人事編制小組昨日(15日)討論,擬開設一個「首席勞工事務主任」編外職位,負責領導「職工會」登記局,加強和「完善」規管「職工會」制度及相關工作,包括:擬於明年修訂《職工會條例》草案,加入國家安全考慮及要求;禁被判與國家安全相關罪行罪成人士出任工會理事;並主動監察及搜集情報等。據報導,此為勞工署為「編外主任」一職三度闖關,之前曾遭立法會議員質疑和否決。

監督工會 促進認識國安法及搜集情報

當局日前提交立法會的文件顯示,職工會登記局將修訂《職工會條例》,限制危害國家安全人士擔任工會理事,同時會主動監察、搜集情報、巡查、要求工會就涉嫌違規活動提交資料及回應,亦會制訂宣傳計劃,促進工會理事及職員認識港區國安法,提高國安及守法意識,加強維護國家安全。

「登記局」的權力還包括,基於國家安全考慮拒絕職工會登記申請或取消職工會的登記、加強管理職工會的解散程序;限制被判干犯危害國家安全罪行的人士出任職工會理事等,以及就國家安全開展教育及宣傳計劃。

部分工作已被分攤 僅掌「職工會」登記一職似有空缺

據較早前東網報導,政府早前指將修訂《職工會條例》,研究如有人違反《港區國安法》則5年內不能出任工會理事。勞工處則3度闖關,擬增設一個首席勞工事務主任編外職位,為期3年,領導職工會登記局、加強對職工會的監督和管理。當時已有議員質疑,認為應內部協調分擔工作,對勞工處減少2項職能,再向立法會申請新職位,做法「自打嘴巴」。

勞工及福利局最初建議開設一個「首席勞工事務主任」,俗稱「產假主任」的常額職位;後再改為「編外職位」,甚至增加2項職能,包括監督改善法定產假的新措施,協助擬定及執行取消強積金對沖安排下向僱主發放政府資助的運作安排等,沒有得到議員的支持。

增設的編外新職位月薪15至16.5萬,所需年薪開支為192萬3,600元,加上員工及附帶福利開支,約為285萬元。計劃就修例於今年第四季諮詢勞工顧問委員會及立法會人力事務委員會,並在2023年上半年向立法會提交修例建議。

目前登記局編制設有19個公務員職位,包括1名高級勞工事務主任、2名勞工事務主任,6名一級助理勞工事務主任及10名文書及秘書職系職位,另有17名合約僱員。

議員:消減職位後又申請如同「自打嘴巴」

對於開位建議,勞工界議員郭偉强長表示政府早前凍結公務員增長,提出增設該職位不符合現時氣候,建議相關工作由內部調整及分擔。他提到,職工會工作增加,亦不會是首席主任親自巡查,如有需要反而應增加前線人手。至於勞工處較上年削減該職位的職能,部分工作已分配給其餘的常額首席主任,郭強調職能要盡量分擔,現時又申請職位如同「自打嘴巴」。

議員顏汶羽當時表示,指所屬政黨未決定支持與否,但他認為用公帑應審慎,現時經濟環境惡劣,理應「慳得一蚊得一蚊」;如人手不足,未能處理大量積壓的職工會文件,應聘請合約工。

何啟明:2019年前較少工會表達政治意圖

勞工及福利局副局長何啟明表示,2019年前較少工會表達政治意圖,而《條例》列明限制工會的工作。何又補充,如2019年提交新職位申請,相信不能獲得通過。對於警方與勞工處有何合作,勞工處處長孫玉菡則稱不便透露。

多名議員促再發信予申請登記的工會,未獲回覆便予以撤銷,孫玉菡提及期望在3年內處理積壓的約1,400宗申請,然後處理「有心搞工會」的新工會申請。勞聯周小松則憂慮會否對工會的工作帶來額外負擔,孫玉菡則要求是針對「違法違規」的工會,不需擔心。@

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