聯合國國際法院(The International Court of Justice, ICJ)周三(3月16日)要求俄羅斯立即停止對烏克蘭的入侵行動,中共的法官投下反對票。專家認為,投票缺乏執行力,中共在俄烏戰爭中仍然繼續在走鋼絲。
據聯合國官網,3月16日,國際法院以13票贊成、2票反對的結果,判決俄羅斯「應立即停止自2月24日開始的軍事行動」。俄羅斯籍副院長基里爾.格沃爾吉安和中國籍法官薛捍勤投了反對票。
這是自俄羅斯入侵烏克蘭以來,國際法院首次做出這樣的判決,也是對烏克蘭2月27日提起的訴訟的回應,該訴訟指控俄羅斯濫用種族滅絕的概念來為其軍事侵略辯護。
國際法院裁決後,烏克蘭代表要求「俄羅斯必須按照國際法院的裁決行動,從烏克蘭撤軍」。
專家:國際法院判決缺執行力
值得注意的是,國際法庭的前述判決具有強制性且不能上訴,但國際法院沒有強制執行其裁決的手段。
按照程序,如果當事國有一方不履行判決,另一方可以訴諸聯合國安理會。但中俄均是安理會常任理事國。根據《聯合國憲章》,安理會對於非程序性事項的決議必須是常任理事國達成一致才能允許通過決議,也就是必須五個常任理事國都不投反對票才能通過決議。
台灣的國家政策研究基金會軍事專家李正修表示,目前沒有任何效果。
澳洲悉尼科技大學教授馮崇義也對大紀元表示,國際法庭的這種投票沒有執行力,只能說是個姿態。
馮崇義說,中共投反對票,「它可以有不同的解釋,中共是很狡猾的,它要玩外交遊戲,現在是做兩邊派,就是公開地做一個中立聲明,要尊重主權,各方的合理利益要受到保護,講這些不痛不癢的話,暗地裏支持俄羅斯,這是它們的基本做法。」
他說,「如果中共沒有辦法解釋,就投棄權票,像在安理會,它棄權。如果是在法院,有很多法律上、技術上的細節,它會有別的解釋,所以就會採取這種(反對票)方式,暗助俄羅斯。它就想兩邊都不得罪。」
中共在俄烏戰爭中持續走鋼絲
中共派出的法官在國際法院此次的判決中投反對票,明暗挺俄的立場再受海外關注。
twitter上有網友表示:「中國(中共)政府到底甚麼立場?好混亂,秦剛大使的文章、外交部發言人、國際法院法官,還有國內輿論導向,都有說不出的曖昧或矛盾。」「這是中共支持俄國入侵的明顯證據」。
在俄羅斯入侵烏克蘭前,習近平與普京2月4日在北京達成一項「合作無禁區」的協議,簽訂5000億美元大單。中共政府同意從俄羅斯進口價值約1175億美元的石油和天然氣。而在開戰前一天,中共2月23日宣布開放俄羅斯全境小麥進口。
戰火爆發幾周來,中共一直在俄羅斯入侵烏克蘭的問題上扮演「中立」立場,對譴責俄國的決議屢投棄權票。但在3月3日聯合國國際原子能機構投票譴責俄羅斯時,中共投反對票,這項投票還涉及要求俄羅斯將其所有核設施移交給烏克蘭控制。中共也拒絕參與世界上主要國家對俄羅斯的經濟制裁。
中共最高領導層一直在話術上試圖保持中立姿態。比如,習近平3月8日與法德領導人就烏克蘭危機舉行視像會晤後,聲稱「我們要呼籲保持最大限度克制,防止出現大規模人道主義危機」。
中共總理李克強3月11日在記者會上迴避外媒記者就中共為何不將俄對烏的軍事行動稱為入侵的提問。
中共外長王毅14日聲稱中方在烏克蘭問題上「客觀公正」,「更不希望制裁使中方受到影響」,並稱「以自己的方式,為緩解局勢推動和談」。但王毅3月7日公開表示中俄友誼「堅如磐石」,並拒絕將俄羅斯對烏克蘭的軍事行動稱為入侵。
中共駐美大使秦剛15日投書《華盛頓郵報》,否認中方事先知道俄羅斯對烏克蘭的軍事行動,又否認俄羅斯尋求中方的軍事援助。
據烏克蘭官方媒體烏通社報道,中共駐烏克蘭大使近日在利沃夫的一次會議上聲稱,今年是中烏兩國建交三十年,無論在經濟上、政治上,中國將永遠是烏克蘭的重要夥伴,中國永遠不會攻擊烏克蘭,云云。
馮崇義表示,中共對俄羅斯也講類似的話,說背靠背,永恆的朋友,這說明中共在這方面沒有底線。
美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)3月14日在美中羅馬會晤上警告,如果中國(中共)幫助俄羅斯躲避制裁,必定面對嚴重後果。
馮崇義認為,美國對中國的警告應該起了作用。所以中共也不敢公開站在反對西方、反歐盟、反美國的一邊,就是在走鋼絲。「看這個俄烏戰局怎麼走,現在不做最後的決定,它現在是基本是這麼一種策略。」
外界關注,普京在入侵烏克蘭之前與習近平高調結成「勝似盟邦」的關係,現在俄羅斯與美歐國際主流社會相比已淪為負資產,而烏克蘭戰爭已深刻改變了國際格局,中共曖昧「中立」的走鋼絲還能走多遠?#
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