周四(1月20日),美國參議院委員會將審議一項以技術為重點的反壟斷法案,且該法案將擴大到包括中國最大兩家社交媒體公司——微信和TikTok。這一變化旨在解決該立法將給外國數碼公司帶來優勢的批評。

參議院司法委員會(Senate Judiciary Committee)周四將就一項名為「美國創新與選擇在線法案」(American Innovation and Choice Online Act)的兩黨法案進行辯論,支持者稱該法案旨在保護數碼競爭。該法案將限制美國幾家最大科技公司的權力,包括蘋果公司、亞馬遜公司、Google母公司Alphabet Inc.和Facebook母公司Meta Platforms Inc.。

彭博社報道,除了現有的5,500億美元市值門檻外,該法案對涵蓋平台的標準將擴大到包括在全球每月擁有10億用戶或年淨銷售額5,500億美元的公司。這些新標準將包括字節跳動有限公司的TikTok和騰訊控股有限公司的微信。

大量美國、東南亞的青少年使用TikTok,而微信用戶超過10億人(主要在中國)。

具體而言,《美國創新與選擇在線法案》將制定明確、有效的規則,保護競爭和在主要在線平台上開展業務的用戶,包括禁止佔主導地位的平台濫用「看門人」權力,偏袒自己的產品或服務,使競爭對手處於不利地位;或以嚴重損害競爭的方式歧視使用其它經營者。

不僅如此,這一法案禁止佔據主導地位平台對小企業、企業家和消費者實施損害競爭的行為,比如阻止平台產品和服務的互操作性;要求購買平台商品或服務以換取優先投放;濫用商業數據進行競爭;以及操縱搜索結果偏向自身等。

法案還將給予反壟斷執法機構強有力、靈活的工具,以阻止違規行為,並在主導平台從事非法行為時追究其責任,包括重大民事處罰、尋求廣泛禁令、緊急臨時救濟的權力,甚至可以沒收高管薪酬的權力。

參議院司法委員會擬於周四審議該法案。類似的版本已經在美國眾議院司法委員會通過,但尚未在眾議院全體表決。◇