自10月1日開始,中共連續4天共派出149架軍機侵擾台灣西南防空識別區,不僅創下紀錄,也引發外界極大關注。分析指出,中共此舉背後共有5大動機。
台灣表示將對任何入侵行動做出反應,可以通過無線電警告、防空導彈跟蹤或戰鬥機攔截來完成。
以下是基於美國有線電視新聞網(CNN)援引的專家分析,總結出的中共軍機擾台五個動機:
一、釋放政治和軍事信號
新美國安全中心(Center for a New American Security)印太安全項目研究員雅各布‧斯托克斯(Jacob Stokes)說,中共加大規模擾台「首先是(釋放)政治軍事信號,試圖恐嚇台灣政府,並行使中國(中共)對台灣的(主權)主張」。
中國國家主席習近平拒絕排除必要時用武力攻佔台灣的可能性。
瑞士韋伯斯特大學(Webster University)印太事務專家萊昂內爾‧法頓(Lionel Fatton)表示,北京需要一些手段來阻止台灣採取一些北京不想要的行動。在台灣正式提交加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)的申請之後,進入台灣防空識別區的中共軍機的數量激增。
這表明,北京不會容忍台灣的這一舉動。中共外交部發言人趙立堅9月23日在推特上說,「關於CPTPP,我們堅決反對台灣加入任何具有官方性質的協議或組織。」
法頓表示,中共軍機的增加是北京在告訴台北,它有手段和火力來支持自己的強硬立場。他說,這是一種典型的威懾行為。
美國太平洋司令部聯合情報中心前行動主任卡爾‧舒斯特(Carl Schuster)說,北京正在向台北發出信號,它可以隨時發動襲擊。「這是一個強烈的信息,伴隨並強化了中國(中共)的威脅言論。」
法頓說,可以預計中共將繼續其施壓行動,以確保其威懾態勢。
周二,台灣總統蔡英文表示,台灣不會在壓力下屈服。蔡英文在美國雜誌《外交》上發文稱,即使中共軍機天天擾台,「我們對兩岸關係的立場不變,即台灣不會屈服於壓力,但也不會冒險」。
二、訓練中共軍隊
斯托克斯表示,中共的第二個動機就是讓中共軍隊飛行員和相關的軍事支持人員獲得在不同條件下(例如夜間)進行此類行動的經驗。
如果北京決定對台北發動全面軍事行動,中共軍隊將需要詳細情報,了解台灣軍隊將做出何種反應。
「解放軍正在測試和評估台灣探測和應對空中威脅的能力。它還記錄台灣的響應時間、戰術和空中攔截程序。」舒斯特說。
舒斯特也認為,中共軍機的大規模飛行有可能繼續進行。本質上,中共軍隊需要實踐。
舒斯特說,美國空軍和海軍認為大規模演習是例行公事,至少每年都進行訓練。但中共軍隊卻沒有這種經驗。
三、消耗台灣軍力
斯托克斯說,中共擾台的第三個動機是,迫使台灣軍方緊急調動飛機回應,目的是使台灣空軍和飛行員疲於應對。
但澳洲格里菲斯亞洲研究所(Griffith Asia Institute)研究員彼得‧萊頓(Peter Layton)表示,台灣可能不會上鉤。
他指出,台灣軍方在報道有關中共軍機入侵的新聞稿中沒有使用飛機的新照片——而是使用中共軍機的檔案圖片。
「然而,台灣正在發布包括中共空軍飛機類型在內的詳細航跡數據。這意味著(台灣軍方)可以通過隱藏方式識別飛機類型,即遠程電子方式。」他說。
四、向友台國家發出信號
也有一些分析人士說,中共軍隊也在向台灣的朋友——特別是美國、日本和英國發出信號:即使台北得到他們的支持,北京也不會退步。
每當對台友好國家做了一些激怒北京的舉動後,中共往往會派大規模軍機侵擾台灣的防空識別區。
比如,今年4月,在美國國務卿警告北京說,華盛頓致力於保衛台灣的第二天,中共派25架軍機擾台。
今年6月,在七國集團(G7)領導人發表聯合聲明譴責中共的一系列問題,並強調台海和平與穩定的重要性之後,中共派28架軍機擾台。
根據日本海上自衛隊的一份聲明,過去一周中共擾台發生之際,美國、日本、英國、紐西蘭和荷蘭在距離台灣僅730公里(453英里)的沖繩附近進行了多邊海軍演習。演習包括兩艘美國和一艘英國航空母艦。
華盛頓智庫蘭德公司的高級國際防務研究員蒂莫西‧希思(Timothy Heath)表示,「(中共)多次部署戰鬥空中編隊是一個向台灣和西方國家發出政治信號和警告的靈活工具。」
五、藉機利用官媒釋放威脅言論
第五個動機就是中共利用官媒宣傳軍機進入台灣防空識別區的舉動,並釋放威脅言論。中共官媒《環球時報》的一篇報道稱,這些軍機是對台灣執政黨所實施政策的嚴厲警告。
希思說,中共官方媒體最近在中英文文章中都強調了「十一」節日和對台灣的強烈警告及威脅,以及對美國和西方的警告。#
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