中共百年之際,習近平講話稱要解決台灣問題。由此引發國際社會對中共是否會對台灣發動戰爭的一系列討論。美多名專家分析認為,對中共和習近平來說,對台灣開戰的風險是巨大的,將面臨失道寡助的局面,讓中共陷入自身難保的境地。

哈羅德(Scott W. Harold)是美國政策智庫「蘭德公司」(Rand Corp)的高級政治學家,專門研究中國、日本、北韓、南韓和台灣的外交和國防政策。他擁有哥倫比亞大學政治系的博士學位,能說一口流利的中文,曾是美國智庫外交關係協會(Council on Foreign Relations)的任期成員。

近日,網絡雜誌《中參館》發表文章,彙集了多位專家對中共是否會入侵台灣的看法。哈羅德在文章中表示,儘管中共不斷向台灣揮舞軍刀,給人的「武統」印象更多的是其政治心理戰的體現。

哈羅德:中共政權從來沒有統治過台灣

他表示,從歷史的角度來說,在過去的126年裏,除了中華民國從1945年到1949年既統治了大陸,也統治了台灣外,台灣一直獨立於中國的統治之外。中共於1949年建立的中華人民共和國政權更從來沒有統治過台灣。

那麼,為甚麼中共一再強調要「解決台灣問題」呢?時事評論人王友群在今年四月的文章中指出,中共成立的直接目標就是顛覆中國的合法政權——中華民國。1921年至1949年,中共主要就做了一件事:不擇手段顛覆中華民國。

他表示,雖然中共在大陸顛覆了中華民國,但中華民國沒有亡,只不過遷到台灣罷了。他說:「對中共來說,中華民國就是一個眼中盯、肉中刺,一天不拔掉,一天不舒服。」

所以,台灣問題不是台灣本身的問題,也不是中華民國的問題,而是中共的問題。哈羅德強調指出,民主的台灣對中共政權不構成軍事威脅。

圖為2016年台灣軍事演習。(SAM YEH/AFP/Getty Images)
圖為2016年台灣軍事演習。(SAM YEH/AFP/Getty Images)

揮舞軍刀是中共政治心理戰?

中共在近幾年裏加強了在南海的軍事存在,發動中印邊境戰爭,在新疆設立集中營,踐踏香港自由,近期又在釣魚台(尖閣諸島)附近騷擾日本船隻,同時加大了對台灣的軍事恐嚇。

雖然這些行動讓人感覺到中共即將對台灣發動戰爭,但哈羅德認為,中共給人武統的印象源自於中共的政治戰和心理戰。

葛來儀(Bonnie S. Glaser)是美國德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund of the United States)亞洲項目主任。她也認為,中共並沒有放棄「和平統一」,她表示:「統一是北京更願意在不流血的情況下實現的長期目標。」

布魯金斯學會(Brookings Institution)外交政策項目高級研究員何瑞恩(Ryan Hass)也認為,中共軍方的活動並不是衝突迫在眉睫的信號。在北京的敘述中,這些具有明顯的象徵意義,即讓人感到中共有能力阻止台灣宣布獨立,並反對更密切的美台關係。

不過,史丹福大學亞太研究中心研究員梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)在《外交事務》期刊上發表了一篇文章警告說,有令人不安的信號顯示北京正在重新考慮以武力統一取代和平做法,包括習近平已宣示他對解決台灣議題的野心、對主權問題越來越咄咄逼人、下令中共軍方增加在台灣周邊的活動等。此外,他還挑動中國人的民族主義情緒,並允許武統台灣的討論悄悄滲進中國共產黨的主流。

對台開戰代價高 中共將自身難保

哈羅德明確指出,對中共、習近平、中共領導人、軍隊來說,對台灣開戰的風險是巨大的。從習近平自身的角度出發,如果對台發動戰爭並輸了,他將在權鬥中失利。

哈羅德寫道:「習近平當然知道,中共軍方不能保證它可以贏得台灣戰爭,這將涉及複雜的聯合行動,以執行兩棲入侵和空降突擊,這是世界上最具挑戰性的軍事行動。」

葛來儀也分析表示,中共已經意識到,一次失敗的入侵,甚至以僵持告終的入侵,都可能對中共在國內的合法性構成威脅。

深諳中共軍情的前解放軍海軍司令部中校參謀姚誠,日前接受《大紀元時報》採訪時表示,習近平不怕美國、不怕日本、更不怕台灣,但他害怕軍隊藉武力犯台之機反撲。

美國國防部公布報告,揭露共軍雖然有執行各種兩棲作戰的能力,但仍缺乏全面進犯台灣的能力。圖為示意。(GREG BAKER/AFP)
美國國防部公布報告,揭露共軍雖然有執行各種兩棲作戰的能力,但仍缺乏全面進犯台灣的能力。圖為示意。(GREG BAKER/AFP)

中共犯台將失道寡助 並置其自身於風險之中

哈羅德最後認為,如果對台發動戰爭,中共軍隊除了要面對在台灣海峽的波濤洶湧的水域作戰的挑戰,還要面對積極主動捍衛台灣的台灣人民,而台灣已經目睹了被中共統治的香港、西藏和新疆所發生的鎮壓。

對於台灣全民抗共這一點,中央研究院法律學研究所助理教授陳玉潔也認為,提高北京對入侵代價的認識是防止其做出毀滅性、悲劇性策略的關鍵,所以台灣必須加強其軍事和社會防禦能力。

哈羅德還表示,中共也必須同時應對來自美國、日本、澳洲、加拿大、紐西蘭或歐洲盟國等其它國家可能在外交、經濟、情報或其它方面為台灣所提供的支持。

對此,何瑞恩也提到,中國依靠進口食品、燃料和其它關鍵物資來養活其人民,並為其經濟提供動力。一旦發生戰爭,中共海軍目前不具備保護這些進口產品流經的長補給線的能力。

他指出,實際上,對台戰爭將迫使中共領導人將所有其它國家目標置於風險之中,而成功在任何情況下都遠非註定。

圖為2011年1月18日,一枚美製鷹式導彈在台灣屏東的實彈演習中發射。(SAM YEH/AFP/Getty Images)
圖為2011年1月18日,一枚美製鷹式導彈在台灣屏東的實彈演習中發射。(SAM YEH/AFP/Getty Images)

美日台需加快聯手 以確保對中共威懾力

但哈羅德也強調,雖然中共沒有理由發動這場戰爭,但台灣、美國或日本的決策者不應過於自信,因為中共會誤判,或者別無選擇。因此他建議台灣、美國和日本應該考慮加快聯合準備,以確保威懾力有效,並確保其防禦能力足以擊敗中共的任何軍事脅迫努力。

美國印太司令部司令海軍上將約翰∙阿奎利諾(John Aquilino)8月4日說,美軍在印太地區的重要任務是確保亞太地區,包括台灣海峽的現狀得以保持。他還說,中共在香港、新疆、中印邊境以及南中國海等地區的做法令美軍擔憂,也讓他覺得有一種緊迫感必須要對中共實施「綜合威懾」。

「綜合威懾」旨在融合美軍各個領域的能力,包括最先進武器系統和技術、最新的作戰理念以及海、陸、空、太空和網絡等各軍種之間的無縫協同作戰等。

阿奎利諾說,美國仍然擁有全球最先進、最強大的軍力,可以應對任何「突發狀態」。他強調,美軍有能力在任何國際法和準則允許的地方進行自由航行和飛越。他特別強調台灣海峽是國際水域,任何國家都可以在這裏自由航行,任何國家也不能將其視為己有。

7月11日,美國前國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)表示,中共是美國最大威脅。「我們不想生活在一個由中國共產黨主導的世界。當你聽到習近平發出這樣的威脅,威脅台灣人民時,這需要美國的決心、力量和威懾,美國的領導力必須在那裏。我希望拜登總統能夠接受這一點。」他說。

日本副首相兼財務大臣麻生太郎(Taro Aso)7月5日表示,中共若侵犯台灣,下一個目標就是沖繩,因此日本應將此視為「存立危機事態」,依安全保障相關法制行使集體自衛權,並強調「日美就必須一起防衛台灣」。#

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