周一(8月10日),媒體大亨黎智英被港警抓捕後,中共和港府發表的聲明讓外界看到, 《港區國安法》 正在快速破壞香港的獨立司法系統,香港以英國普通法為基礎的國際法律關係受到威脅。
針對港警在沒有搜查令的情況下搜查《蘋果日報》新聞室的指控,港警在推特上予以辯解,並明確表示,黎智英和其他人被捕是因為其涉嫌違反「港版國安法」。林鄭月娥政府也發表了類似言論,並稱正在進行調查。
與此同時,中共政府實際上宣佈黎智英等人全部有罪。中共外交部駐港公署發言人稱他們「蓄意破壞香港繁榮穩定」,並指責香港外國記者會為黎智英等人粉飾美化,開脫罪責。
彭博社稱,這顯示了兩種截然不同的法律體系的碰撞。一個體系是以維持共產黨的權力為目的;另一個是以英國普通法傳統為基礎,致力於在法律面前人人平等的原則。長期以來,黎智英一直是最受中共政府批評的香港活動人士之一,去年中共最高執法機構的一份刊物砲轟黎智英是新「四人幫」成員之一。
香港國際法律信譽正在迅速崩潰
彭博社表示,幾十年來,香港的法律體系支撐著其作為亞洲金融中心的地位,香港因此成為跨國公司和全球媒體公司的中心,以及作為處理大公司甚至外國政府事件國際仲裁的一個可信賴中立管轄區。在中共對香港強制實施港版國安法後的短短幾周內,香港來之不易的國際法律信譽正在迅速崩潰。
報道引述美國紐約大學法學教授、「中國通」孔傑榮(Jerome Cohen)的話說,香港內外對「港版國安法」的巨大負面反應,對中國(中共)在香港實施軟實力來說,「是一個令人尷尬的挫折」。
「這對世界來說是個提醒,提醒人們關注這個出了名不公平的、武斷的中國(中共)刑事司法系統。」孔傑榮說。該法律的重要性是幫助中共鎮壓反對人士。
報道說,儘管這些舉動的短期影響可能有限,但切斷香港的國際法律關係會削弱其作為跨國公司穩定和可預測的金融和法律中心的聲譽。這也可能使香港更難追捕經濟逃犯,讓犯罪份子逃避法律制裁。
外國對香港司法失去信心 紛紛中止引渡協議
中共強推的《港區國安法》已將管制範圍擴及全球,甚至影響到非香港永久居民(外國人),引發國際憂慮。
7月31日,朱牧民半夜被他的兩部手機的一連串電話和短信吵醒,提醒他要注意,香港當局已經對他和其他五名海外人士以違反港版國安法為由發出逮捕令。朱牧民是一名美國公民,他一直提倡美國政府對中共壓制香港的民主運動給予懲罰。
加拿大、澳洲、德國、法國、英國、紐西蘭都宣佈中止與香港的引渡協議。外國政府擔心,在中共強加《港區國安法》後,與香港的引渡條約所帶來的引渡可能涉及秘密審判,更糟糕的情況是被移送到中國大陸,在那裏可能面臨死刑的威脅。
香港大律師公會主席戴啟思(Philip Dykes)表示,在1990年代,香港政府派律師到國外,以在全球範圍內達成引渡協議。「但現在我們正在倒退,我們正在失去(引渡條約)主要參與者。」
戴啟思表示,國際刑警組織和全球警察也不太可能對中國(中共)發出的「紅色通緝令」採取行動。
《港區國安法》擴充警方權力,無須法院批准即可進屋搜查。港版國安法還授予香港特首選擇法官處理國家安全案件的權力。路透社報道稱,多位資深香港大律師表示,這是主權移交以來,香港司法獨立面臨的最嚴峻挑戰。
允許特首指定法官審案,戴啟思認為,這相當於允許林鄭挑選法官審理一個與她有利益衝突的案子。
報道稱,除了戴啟思大律師外,其他資深大律師也在私下表達他們的嚴重關切,稱這似乎證實了他們的擔心,即北京方面想遏制「權力分立」(separation of powers),而「權力分立」卻是香港法官能夠對香港政府進行監督的重要保證。#
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