2020年1月15日美中在白宮簽署第一階段貿易協議,延續近兩年的貿易戰暫時告一段落。特朗普說是「史上最偉大交易」,而外界注意到,雖然中共官方媒體予以正面報道,但卻異乎尋常地低調。

特朗普:利於中美長久關係最佳協議

1月15日中美雙方在白宮正式簽署第一階段貿易協議,美國總統特朗普邀請200多名政要、商界領袖等見證這一時刻,並發表半個多小時演講,逐一感謝為協議作出貢獻的人。該協議文本,中國公佈的共88頁。

特朗普歡呼這一協議是「史上最偉大的交易,也是有利於中國及美中長久關係的最佳協議」。

特朗普表示,他「履行了競選諾言,保護了美國不再受不公平的貿易之害。」美國對中國的制裁性關稅大部份保留以作為談判的籌碼,他表示「假如達成妥協可以予以解除」,但要求中方做出進一步讓步。

而中共官員和官方媒體則以謹慎得多的措辭描述這一協議。

黨媒《人民日報》稱:「受訪專家普遍認為,經過近兩年的艱苦談判,中美雙方最終達成第一階段經貿協議,體現了合作共贏的原則,有利於中國,有利於美國,也有利於全世界。」

中方異常低調 新聞按敏感政治性處理

然而,美國之音報道說,被中共官方媒體形容得如此雙贏的一個協議,在中國卻得到一種奇妙的待遇。

香港英文的《南華早報》1月16日報道,「在協議簽署八個小時之後,中文翻譯才出現,國營媒體發表讚揚支持的社評,但對第一階段協議的細節含糊其辭。」

一位在中國社交媒體巨頭字節跳動公司新聞審查部門工作的人士,和在得到政府支持的媒體機構任職的一位資深官員告訴路透社,他們得到的指令是,「只能用官方的有關貿易協議的報道。這是出現敏感的政治性新聞時通常出現的指令。」

英國《衛報》則報道說,「中國媒體對中美貿易協議達成的反應是低調的,國營媒體淡化在華盛頓簽署貿易協議的消息,並展示了一種和解的調門。」

中方待辦82項 專家:補過去失信

外界發現在中美第一階段經貿協議正式文本中,「中國應」一詞出現了82次,「美國應」出現4次。「中國與美國應」僅出現一次。

清華大學政治學系前講師吳強對自由亞洲電台說,從協議內容看,中方向美方作出了較大的妥協和讓步,而中方基本上延續了上個世紀九十年代的貿易方式,即大量購買美國貨:「同時在涉及到中國市場准入、知識產權、國企等等,所謂七大領域都有不同程度的讓步。」

他認為,中國作出的讓步實際是當年加入世界貿易組織時,向世界作出的承諾。

他說:「這樣的一個妥協只是暫時性的,第一階段的,他未來還有第二階段。他相當於維持了中美關係鬥而不破的狀態。一方面能夠防止中美關係繼續惡化。中美未來會圍繞貿易戰,繼續展開談判。」

北京不得不收起「好勇鬥狠」

自從2019年12月美中雙方宣佈達成第一階段貿易協議以來,中方就對協議的內容一直含糊其辭,有關協議內容的消息大都是從美國方面透露出來的。為甚麼會出現這種局面?

外界有許多猜測,猜測之一是以習近平為首的中共當局感到面子掛不住,因為北京先前通過政府發言人和中共控制的中國媒體對中美貿易戰發表了許多好勇鬥狠的言論,其中包括「中國不怕打貿易戰」,「將不惜一切代價打到底」,「中國有更雄厚的資源跟美國打貿易戰並打贏」等。

但是現在好像被迫接受了美國的許多要求。

宣揚民族主義的中共小報《環球時報》在中美貿易戰中的姿態一直是咄咄逼人,但此時該報總編胡錫進也承認:「明擺著的,美方比中方實力強,中國打的是防守戰。」

他還反問質疑貿易談判結果的人,「如果你代表中國談判,你會怎麼談」,「一種是一見美國人就跪了,對方怎麼說就怎麼是。還有一種是拍案而起,我不跟你談了。」

2019年5月中共在雙方協議將要達成之際突然毀約,要重新談判,結果特朗普大怒加大制裁,對華關稅大增。

顯然北京這次不想重蹈覆轍。獨立中國經濟評論人士秦鵬告訴自由亞洲電台,中共沒有本錢和美國撕破臉。

協議對中國人民長遠有利

北京異議學者查建國表示,總體而言該協議是利大於弊。中國大量購買美國貨品對中國有好處。他認為中國市場應該開放:「雖然經濟開放對國內企業會形成一定的壓力,但是市場經濟只有在競爭中,企業才能夠成長壯大。」

美國建議並希望中國要做的,美國智囊資深研究員芮恩希(William Reinsch)表示,「是對中國自身經濟好的事情,促進市場自由化,能帶動經濟增長,也能帶來更穩定的市場導向體系。這些,都有助於緩和中國經濟下滑。」

美中達成第一階段貿易協議,意味著持續近兩年的經貿爭端暫時休戰,但未能迫使中方作出重大經濟改革。更重要的第二階段協議,按美國說法將要開啟,但要等到美國大選後的2021年才可能有成效。

不過,秦鵬對第二階段協議的談判並不看好,他說,就像第一階段協議的7大項目,包括知識產權、技術轉讓等,就是沒有觸及中國國營企業的「補貼」;這一塊利益太大,對中共而言,是「改革亡黨、不改革亡國」的兩難抉擇。#

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