路透社引兩位消息人士透露,美國政府即將發佈一項新規。這項新規將大幅提升限制美國向中國華為公司銷售外國製造商品的範圍。

2019年5月,美國商務部出於對國家安全問題的考慮,將華為列入出口管制「實體名單」。依照該名單,美國政府可以限制向該公司銷售美國製造的商品以及在國外製造的、包含美國技術的少量商品。

根據目前的法規,主要的外國供應鏈仍不在美國當局的控制範圍之內。因此美國政府中的鷹派人物在尋求推動、擴大當局阻止向華為出口商品的範圍。

一位知情人士說,在上周舉行過一次機構間會議之後,商務部將一項新規定發送至行政管理和預算局。這些規定將在很大程度上消除一個漏洞,美國公司可利用這個漏洞通過海外分支向華為出售產品。

路透社去年11月報道,商務部正在考慮擴大「最低限度規則」。該規則規定了外國製造產品中有多少美國技術,便可賦予美國政府監管出口的權力。

根據現行法規,如果「美國製造」含量佔產品總值的25%以上,美國政府便可以要求出口商提供許可或阻止許多高科技產品從其它國家出口、運往中國。

由於美國公司向華為供應的大部份產品不需要許可證,該舉措對華為的增長沒有產生太大影響。按照該公司去年12月末公佈的數據,華為去年全年收入增長約18%,達到創紀錄的1220億美元。部份原因是美國公司仍在想方設法繼續向華為供貨。

兩位知情人士向路透社透露,在商務部起草的新規中,將對華為的出口門檻調低至10%,並將商品範圍擴大到包括非技術產品,如包括非敏感晶片的消費電子產品。

知情人士說,如果相關政府機構予以批准,新規可望在幾周內發佈,即最終規則。該規定屬於「暫行最終」性質,因此無需經過正式評論期即可生效。

商務部還起草了另一項規定,以擴大所謂的「外國直接產品原則」(Foreign Direct Product Rule)。根據該法規,基於美國技術或軟件的外國製造商品均在美國監管之下。知情人士說,擴大後的法規將監管範圍擴大到包括向華為出售國外製造的、基於美國技術的低技術產品。#