美強力反制中企竊AI技術 斷中共超車夢

據估計，知識產權竊取每年給美國經濟造成2,250億至6,000億美元的損失。美國情報機構認定，中共涉及的經濟間諜案件佔比高達80%，其中科技企業是中共主要目標，佔近三分之一。

中共明裏暗裏竊取美國技術

十年前，美國國防部國防創新部門專家就曾警告，中共國企業竊取美國知識產權方式除與美國企業成立合資公司等表面合法方式外，還背地大肆搞工業間諜活動，通過網絡竊取數據。

中共電訊巨頭華為就被指涉嫌從事各種知識產權竊取，如鼓勵唆使員工竊取技術、違反合資企業保密協議、設立獎勵機制鼓勵竊取外國知識產權等。今年9月美國聯邦法院啟動華為間諜案。聯邦檢察官斯托特（Taylor Stout）指控，華為的整個業務運作都是建立在「持續竊取、撒謊和掩蓋事實」的基礎上。

2020年，時任美國聯邦調查局（FBI）局長雷伊（Christopher Wray）曾警告，中共知識產權竊取是「人類歷史上規模最大的財富轉移之一」。

美國民主保衛基金會（FDD）經濟與金融實力中心（CEFP）研究助理蘇（Susan Soh）、FDD網絡與技術創新中心（CCTI）主任兼高級研究員菲克斯勒（Annie Fixler）在FDD最新分析文章中指出，近年美中人工智能競爭日趨白熱化，中共又開始大肆竊取美國的人工智能技術。而且隨著技術發展，中共知識產權竊取手段也在不斷演變。

美國政府今年9月發布的一份安全警報指控，部份中國人工智能企業對美國AI公司實施大規模「模型蒸餾」攻擊，系統性地向美國AI模型發送大量查詢，利用美國AI模型輸出訓練自己的模型。

中共不擇手段竊取美國AI技術

美國司法部門打擊中共科技竊密最新典型案件是丁林葳（Linwei Ding）Google案。美國控方指控顯示，丁林葳曾任職於Google，涉嫌在任職期間竊取逾千份Google人工智能超級計算基礎設施機密文件，內容涉及專用晶片、軟件及數據中心技術。

指控還顯示，2023年丁林葳在仍受僱於Google期間創辦中國科技公司，並偷偷計劃複製並升級Google擁有約1萬張晶片的超級計算集群，並尋求中國投資。

今年1月，三藩市聯邦陪審團裁定丁林葳七項商業機密盜竊罪及七項經濟間諜罪成立，但隨後的8月，法官以控方未能充份證明他竊取資料是為了幫助中共，撤銷七項經濟間諜罪定罪，但商業機密盜竊罪定罪仍然有效。9月，他被判處近一年監禁。

10月19日，美國國務院依據《保護美國知識產權法》（PAIPA），制裁了與丁林葳有關的五家中國實體，包括他創辦的上海智算科技及提供種子資金的奇績創壇（MiraclePlus）相關機構。

FDD分析指出，丁林葳一案顯示，協調運用多種經濟政策工具能夠擴大執法效果。司法部通過刑事起訴追究丁林葳的刑事責任，國務院則對從知識產權竊取中獲利的中國公司進行制裁，限制中共企業獲取其在美國的資金和財產。

2020年福建晉華與美光半導體案中，台灣聯華電子（UMC）承認參與竊取美光科技（Micron）DRAM內存技術商業機密，被判支付6000萬美元罰款。

保護美國知識產權任重道遠

分析指出，中共竊取美國知識產權，除造成直接經濟損失外，還會扭曲市場競爭。盜竊者無需承擔研發成本就能輕而易舉地參加競爭，會嚴重打擊投資新技術的企業創新積極性。

文章還說，中共也知道知識產權保護的重要性，正不遺餘力地加強對本國知識產權的保護，並通過國家扶持的補助激勵中國企業創新。美國政府也應如此。

美國可通過以下五種方式保護知識產權，防範中共相關企業及人員非法獲取美國技術。一是刑事調查與起訴。美國司法部（DOJ）與聯邦調查局（FBI）調查商業機密盜竊、經濟間諜及網絡入侵案件，對涉案人員提起刑事訴訟，依法追究責任。

其次是限制敏感技術出口。商務部工業與安全局（BIS）通過出口管制和實體清單，將涉嫌對美國領先AI企業實施模型蒸餾攻擊的中企列入黑名單，限制其獲取美國的先進晶片、人工智能計算技術及相關設備，防止技術被非法轉移。

然後是實施制裁，尤其是對從竊取行為中獲利的中國企業進行制裁。美國可依據相關法律，對涉及重大商業機密盜竊的外國人員及實體採取制裁措施，限制其使用美國金融體系或獲取相關技術。

再其次是加強科研與企業防護。美國政府推動高校、實驗室和科技企業加強數據訪問權限、網絡安全、合作背景審查及商業機密管理，降低內部人員洩密和技術轉移風險。

最後是運用貿易政策施壓，更新海關監管體系，以應對現代貿易帶來的挑戰。具體來說，就是堵住海關執法漏洞，防止中國企業通過與外國企業合作等途徑，非法獲取美國先進人工智能晶片和伺服器。

分析最後指出，要在科技競爭中碾壓中共，美國必須完善政府機構之間的協調機制，切實保護本國創新成果。#