不斷上演扇貝集體「跑路」、「死亡」後,大連獐子島集團卻始終在A股市場上屹立不倒,地方政府在這其中扮演著「關鍵」角色。

11月19日晚間,對於蝦夷扇貝大量死亡的原因,獐子島發佈公告回覆此前深交所下發的問詢函稱,專家認為尚不能確定。

11月18日,大連市農業農村局副局長李俊表示,「死亡是肯定的……而且確實是這段時間發生的。」

上述是對獐子島自稱近3億扇貝全死了的事件回應,11月11日晚間,獐子島發佈公告稱,底播扇貝在近期出現大比例死亡,公司初步判斷已構成重大底播蝦夷扇貝存貨減值風險。

14日晚,獐子島披露扇貝抽測結果:預計核銷存貨成本及計提存貨跌價準備合計金額2.78億元(人民幣,下同)。

這是繼2014年扇貝集體「跑路」、2017年扇貝「餓死」、2019年一季度再度「跑路」之後,獐子島扇貝5年內第四度在A股市場上演「大戲」。

鎮政府是獐子島集團實際控制人

資料顯示,獐子島的前身是成立於1992年9月的大連獐子島漁業集團股份有限公司,是一家集體所有制企業。2000年,中共獐子島鎮政府成立了長海縣獐子島投資發展中心,接管了獐子島鎮政府持有的大連獐子島漁業集團有限公司股權,持股比例為70.70%。

2006年,改制後的獐子島在深交所中小板上市。截至目前,長海縣獐子島投資發展中心依然是上市公司獐子島的控股股東和實控人,持股比例為30.76%。

現任上市公司獐子島集團董事長吳厚剛,當時還兼任獐子島鎮黨委書記。

「獐子島公司與獐子島鎮(政府)是命運相連的,獐子島公司就是獐子島鎮的支柱。」獐子島青年華傑對《新京報》表示。

政府六度補貼1.8億

幾乎在獐子島扇貝每一次出事後,地方政府的身影均有閃現。補助,是地方政府給予獐子島最直接、也是力度最大的支撐。

《時代周報》報道,2014~2019年前三季度,獐子島分別獲政府補助4,107萬元、6,543萬元、3,020萬元、726萬元、3,044萬元和773萬元,共計約1.8億元。

多位市場人士對《時代周報》表示,地方政府為了政績,為保殼,給企業補貼的情況較為普遍,但也變相慫恿上市公司違規,被質疑濫用財政補貼。

值得一提的細節是,2015年12月31日,獐子島「踩點」收到了來自縣、鎮兩級政府共計1,900萬元的補助。而2015年三季報顯示,獐子島2015年前三季度扣非淨利潤後約虧損1.02億元。

在2016年2月發佈的2015年度財報中,獐子島稱實現經營業績扭虧為盈,歸屬於上市公司股東的淨利潤為344.46萬元。不過,時隔2個月,因與會計師就業績出現分歧,獐子島進行業績修正,由盈轉虧,2015年公司虧損2.43億元,加上2014年虧損11.89億元,連續兩年虧損被ST(即「特別處理」,對象是出現財務狀況或其它狀況異常的上市公司)。

地方政府力保獐子島不退市

除了資金補助,地方政府亦通過成立相關工作小組,幫助獐子島進行應對,其中最重要的目標之一,便是避免退市風險。

今年7月證監會公佈調查結果,認定獐子島及董事長吳厚剛等人涉嫌財務造假、虛假記載以及未及時披露其它信息等問題,吳厚剛被終身禁入市場,獐子島被警告並被罰款60萬元。

獐子島涉嫌財務造假,其中2016年,獐子島虛增利潤1.31億元,追溯調整後淨利潤為-5543.31萬元,業績由盈轉虧。根據證監會調查結果,追溯2016年和2017年業績調整之後,則從2014~2017年獐子島連續四年出現虧損。

對此,長海縣政府、鎮政府立即分別成立了獐子島集團處罰事件維穩應對領導小組,並啟動相關預案。

這次獐子島自稱近3億扇貝全死了的事件也不例外。大連市副市長靳國衛在大連市政府為此組織的會議上稱,這次要全力化解和避免退市風險等。

11月14日,吳厚剛對媒體表示。「我們即使今年虧了這麼多錢……不觸及退市條件。」

有業內人士表示,獐子島連續四年虧損而沒有退市,監管部門、地方政府都難脫干係。

近5年,獐子島扇貝大規模異常事件頻發,其市值隨之蒸發近百億。#

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