5月24日,中共為應對愈來愈嚴重的銀行壞賬危機,出資100億(人民幣,下同)成立存款保險基金管理有限責任公司(存款保險基金公司),央行為唯一出資人,央行金融穩定局副局長黃曉龍擔任法人、經理、執行董事。

這是《存款保險條例》施行4年後,存款保險基金從由央行金融穩定局管理的「兩塊牌子,一套人馬」正式成為獨立法人機構。 

同一天,曾被監管層定為中國首批風險最小七家城商行之一的包商銀行然被央行和銀保監會接管一年。兩者之間的關聯引外界猜想。 

接近監管人士向《財經》記者表示,存款保險基金公司的設立,是這次接管包商銀行的前置條件之一,因有很多合同(同業和對公客戶協商,依法受償)需要存款保險基金作為一方主體去簽署。 

該人士進一步指出,「實質沒有變化,還是與(央行金融)穩定局在一起運行。」 

其實,早在2015年5月1日,中國大陸就已正式施行《存款保險條例》,即國家層面通過立法形式,設立專門的存款保險基金,明確當個別金融機構經營出現問題時,依照規定對存款人進行及時償付,保障存款人權益。最高償付限額為50萬元。 

按照《條例》規定,投保機構每6個月交納一次保費。2018年,存款保險基金專戶共歸集保費329.9億元,利息收入11億元。

截至2018年12月31日,存款保險基金專戶餘額821.2億元,未發生支出和使用。 

奇怪的是,這個存款保險基金已累計到821億的巨額數字,主管機構卻一直隱藏於央行金融穩定局之內,遲遲不見明確。直到4年之後的5月24日,才突然浮出水面。 

這被外界解讀為危機來臨之際,中共才匆忙搭建善後平台,凸顯金融機構危機已山雨欲來。 ◇

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