長達十二年的「陝北千億礦權糾紛案」引起各界關注，該案在中共最高法院離奇丟失的卷宗，到底隱藏了甚麼秘密？背後有哪些關鍵人物涉案？隨著事件持續發酵，該案背後的神秘女商人再次浮出水面。
此案源於榆林凱奇萊能源投資有限公司（下稱凱奇萊）法定代表人趙發琦與陝西省地質礦產局（下稱西勘院）的勘探權爭議。雙方於2003年簽協議，凱奇萊出資1,000萬人民幣與西勘院合作勘察陝西波羅井田煤礦。
在探明該井儲藏約19億噸優質煤後，西勘院要求終止合同，並於2006年與香港女商人劉娟的「香港益業投資公司」簽協議，「一女兩嫁」。這起涉及陜西當局搶奪民企財產的糾紛，持續了十餘年。
近日陸媒披露，在最高法審理的「陝北千億礦權案」的二審卷宗，已於2016年11月一次性丟失。在丟失前的二十多天，趙發琦公開實名舉報陝西省主要官員干預該案，並指責此前有法官枉法裁判。
對於卷宗丟失，中共最高法院12月27日稱是「謠言」，28日，又稱「歡迎相關人士查閱正卷」。29日，最高法機關紀委回應稱，已啟動調查程序。
30日，《華夏時報》放出一段當年承辦該案的最高法院法官王林清「自保」的短片，證實原存在自己辦公室裏的案卷離奇被盜。據說錄製這份影片的目的是為了自保，免遭不測。
卷宗失蹤再度引發外界對「陝北千億礦權案」的關注。八年前《中國新聞周刊》以「『黑金』爭奪戰」為題的詳細報道近日再次被翻出。文章披露，該案背後隱藏著一名神秘的女商人。
文章說，虎口奪食，取代趙發琦的凱奇萊公司，將陝西省榆橫礦區340平方公里的地下的近20億噸、估值近千億元人民幣的煤炭儲量輕入囊中的「中化益業能源投資有限公司」的法定代表人是劉娟，而中化益業的大股東「陝西益業投資有限公司」的法定代表人也是劉娟。劉娟還是註冊資金為100萬港幣的香港益業投資（集團）有限公司的董事長。
據工商資料顯示，陝西益業的股東分別是出生於1979年的西安人劉峰和陝西太興置業有限公司，陝西太興成立於2003年6月10日，法定代表人為劉浩。
報道說，劉浩是劉娟的哥哥，劉峰則是劉娟的侄子。
劉娟原籍陝西涇陽縣，其父親劉鵬是原安康地區平利縣縣委書記，後擔任陝西省科協秘書長。
劉娟於17歲進入安康文工團工作，1990年起在陜西省政府任打字員，1992年辭職前往香港，並任陝西海外聯誼會副會長、香港陝西省聯誼會副會長。
與劉娟打過交道的知情人士告訴《中國新聞周刊》，前往香港之後，劉娟開始利用並進一步培植在大陸的政府系統人脈。上述煤轉化項目獲批於2005年8月，但工商登記資料顯示，被授權的「中化益業能源有限公司」成立於將近一年後的2006年9月5日。
該知情人士認為，這一違規的行為背後肯定有人在操作。「她能盤活各種資源為其所用。」一位曾與劉娟有過深入交流的人士表示。
據《財經》雜誌2016年報道，調查記者李建軍指，劉娟被指為權力人士代持資本，其運作的模式，必定有高權力人士在背後支持。
趙發琦說，他知道劉娟只是高層權力人士的白手套，和高官關係密切。具體的操控人，他九年前就知道，但現在也不敢講出來。
趙發琦說，劉娟肯定有背景，換了幾撥人，背後的人（官職）挺大的。比如她與中共前勞動部部長鄭斯林的關係很好，鄭在陝西任過副省長。趙發琦說，關鍵人物肯定比部長大，話只能說到這兒。
趙發琦當時透露，目前涉及的高官有陝西省前省長袁純清、趙正永、副省長洪峰，以及前陝西省副省長鄭斯林和已落馬的最高法院副院長奚曉明等。他們以官方密函的方式，直接操控一切。
2006年10月，陝西高院作出凱奇萊勝訴判決，西勘院上訴，陝西高院2011年推翻原判，認定合同無效，其後趙發琦被榆林市公安局以涉嫌經濟犯罪抓捕，在看守所關押133天後，以取保候審釋放，後榆林市中院判其無罪。
趙發琦表示，陝西省高院重審改判，是因奚曉明的干預，2008年奚曉明曾邀陝西政府派員到最高法院「密談」。
香港《蘋果日報》報道，卷宗之所以「被丟失」，因卷宗裏有最高法院院長周強以及時任副院長奚曉明的批示，現在奚已落馬，周仍在位。很顯然，有人意圖要消去捲宗中不光彩的批示，才會出現如此情況。
《財經》消息透露，陝西省委將該案向中央辦公廳匯報，時任中央政法委書記的周永康曾有批示。報道還說，雖然趙發琦最終勝訴，但其指稱該案審理過程中有各方勢力干預，時任榆林市長的胡志強便為其中之一。
今年12月24日，陝西省衛生計生委前黨組書記、榆林市委前書記胡志強被逮捕。趙發琦曾實名舉報胡志強。
2017年12月21日，中共最高法以約見談話的形式下達了判決書，終審判決凱奇萊勝訴，凱奇萊與西勘院的合同有效。
有消息人士透露，審理單位發現案卷丟失後，發現事發時的閉路電視出現黑屏。事隔兩年，有關單位仍未就此報案或進行內部調查，更未查處任何人，案捲至今仍下落不明，據悉法院的判決至今仍未被執行。
知名媒體人羅昌平直指：「看了王林清自保短片，事關正義與底線，首席（周強）至少得引咎辭職，或者站出來說明一下吧？」
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