美最高法院允許特朗普政府恢復大彎邊境牆工程

美國最高法院周一（11月9日）做出裁決，允許特朗普政府繼續在德薩斯州西南部偏遠的大彎地區（Big Bend）建造邊境牆。此前，德州一名聯邦法官頒布禁令，阻止特朗普政府在訴訟期間繼續施工。

法院在一份長達五頁的未署名裁決中表示，此前就此問題作出裁決的聯邦法官無權下達禁令，並補充，特朗普政府「極有可能」在這一點上勝訴。

在英美法系中，未署名裁決（Unsigned Decision）通常被稱為「全庭審判意見」（Per Curiam Opinion），意思是「由法院全體」（By the Court）作出的決定，這有助於展現法院在該問題上的團結和制度權威，也可能是因為案情簡單、法律適用明確，或者屬於行使裁量權的程序性命令。

未署名裁決並不一定代表全體同意，持反對意見的法官仍然可以寫下自己的「不同意見書」（Dissent），以便公眾可以知道哪些法官不同意這項集體決定。

最高法院還補充，一項受到質疑的政策，如果涉及邊境安全，政府將具有「令人信服的利益」。

最高法院九位大法官中，只有自由派大法官傑克森（Ketanji Brown Jackson）持反對意見。

此次爭議路段將涉及341英里的建設工程，其中包括大彎國家公園（Big Bend National Park）。

特朗普政府表示，與格蘭德河（Rio Grande）相鄰的邊境地區人口稀少，但是近年來已經有89,000人試圖從那裏進入美國並且被拘留。

時任國土安全部長諾姆（Kristi Noem）2月簽發豁免令，隨後，其繼任者馬克穆林（Markwayne Mullin）也於5月和7月分別簽發豁免令，允許政府規避多項環境和自然保護法。

司法部訟務次長紹爾（D. John Sauer）在一份法庭文件中表示，國會在1996年賦予政府「廣泛的權力」，使其能夠建設邊境基礎設施，而無需受到繁文縟節的束縛。

特朗普自2017年入主白宮以來，一直承諾在美國和墨西哥邊境建造隔離牆，並將其當作強硬移民政策中的標誌性政策之一，側重邊境安全和大規模驅逐出境。官員們不斷發出警告：如果邊境牆的其它部份得以完成，但大彎地區仍然開放，那麼那些試圖非法入境的人就會利用這一點。

在共和黨控制的國會提供的建設資金支持下，本屆政府全力推進特朗普的建牆計劃，完成一項長達2000英里的工程，其中包括鋼板、車輛屏障和新的監控技術。

政府的舉動遭到了環保組織生物多樣性中心（Center for Biological Diversity）、魯伊多薩教堂之友（Friends of the Ruidosa Church，一個致力於修復該地區一座歷史悠久的教堂的非牟利組織）以及米勒（Danny Miller，一位在該地區擁有房產的河流嚮導）等組織的反對。

這些反對者的律師表示，如果施工繼續進行，將會「永久改變不可替代的景觀」，並「威脅獨特的歷史和文化資源」。

他們辯稱，大彎地區的移民逮捕率是邊境沿線「最低的」。政府數據也顯示，大彎國家公園區域是南部邊境聯邦執法人員與非法移民遭遇次數最少的地區。

此外，原告稱，1996年的法律只允許在非法越境現象普遍存在的地區對邊境建設項目給予有限的豁免。

10月2日，美國地區法官卡多內（Kathleen Cardone）宣布諾姆的豁免無效，稱部長不具有如此廣泛的權力，因此拒絕暫緩執行自己的裁決，於是特朗普政府向最高法院提起了訴訟。

（本文參考了NBC NEWS的報道）#