周二(11月20日),澳洲聯邦財政部長弗萊登伯格(Josh Frydenberg)正式拒絕長江基建集團收購澳洲天然氣管道巨頭——APA集團。理由是這項收購違背澳洲的國家利益。
據澳洲廣播公司(ABC)報道,弗萊登伯格周二發表聲明說,長江基建若收購APA集團,將變成「單一的外資公司獨一擁有及控制澳洲最重要的天然氣輸送行業。」
APA集團擁有澳洲1.5萬公里的天然氣輸送管道,佔澳洲天然氣管道輸送系統的56%,其中包括新州和維州74%的管道。
今年6月,香港長江基建集團有限公司(CKI)斥資130億澳元,發起對澳洲APA集團的收購。
澳洲競爭與消費者委員會(ACCC)之前已批准了這個收購案,但財長弗萊登伯格說,「外國所有權的集中」不是該監督機構考慮的問題。
這筆收購案從提出起便在澳洲引發重大的國家安全擔憂。弗萊登伯格本月早些時候預示,他將會阻止這筆交易,因為該交易有違於「國家利益」。
弗萊登伯格周二證實了這一決定。
弗萊登伯格此前曾表示,這樁收購交易將導致APA集團的所有權過度集中在外商手上,而APA公司對澳洲非常重要。
他表示,自己的決定並不是對CKI或個別公司的負面反映。CKI已經是澳洲天然氣和電力行業的重要投資者,也是數百萬澳洲人所依賴的重要基礎設施服務的提供商。
弗萊登伯格表示,澳洲政府繼續歡迎「不違背我們國家利益」的國家投資。
澳洲主要安全分析人士之一、澳洲戰略政策研究所(ASPI)的詹寧斯(Peter Jennings)一直公開批評這一收購計劃,他說任何收購都會使長江基建公司擁有全澳70%關鍵能源基礎設施的控制權。
詹寧斯9月份曾說:「我認為(澳洲)這麼多的關鍵基礎設施掌握在中國企業手中,或者基本上掌握在中國企業、或那些無法擺脫中共影響的企業手中,這對澳洲來說是致命的弱點。」
「如果我們發現自己處在與中共關係交惡的情況下,我們就不得不擔心(中共)破壞澳洲關鍵基礎設施的能力。」
BBC報道稱,長江基建對APA的收購案再次在澳洲引發有關外國企業操縱當地重要基建的憂慮,包括香港公司在「一國兩制」下會否順應中共當局的旨意行事。
詹寧斯此前在《澳洲人報》(The Australian)撰文指,香港的主權在1997年移交中國後越來越受北京當局影響,認為香港公司執行決策時會顧及中國共產黨的利益。
這並非長江基建首次在澳洲投資受阻,兩年前,同樣出於對澳洲國家安全的擔憂,澳洲政府阻止了長江基建和中國一些國企電網公司,對新州政府旗下的Ausgrid電力公司的收購。新州的電線杆和電線均歸該公司所有。
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