軍改方案傳有變 戰區4變5

增設中部戰區動議由北京軍區提出 五大戰區主將任命將在月內宣佈

（Getty Images）

中共軍隊改革方案傳有重大調整，原定全國劃分為東、南、西、北四大戰區的基礎上，再增加一個中部戰區。五大戰區主將的任命，將在本月內宣佈。

【大紀元記者項駿報道】習近平軍改方案原定撤銷七大軍區後，全國按方向劃分為東、南、西、北四大戰區，但傳聞在商研過程中因為意見較大，同時考慮到國防戰略的實際需要，最後決定增加一個中部戰區，中部戰區指揮中心設在北京。

海外博聞社引述軍方知情人士透露，設置中部戰區的動議主要來自北京軍區。該建議獲得軍改領導小組接納，報請軍委主席習近平點頭後，已納入軍改方案。

報道還說，五大戰區的主將，包括司令和政委均已經選定，本月內將由軍委主席宣佈任命。同時任命的可能還有陸軍司令和政委名單。消息指，陸軍總部已開始組建，在五大戰區均有陸總的分支機構。

戰區劃分爭議多

對於此次七大軍區重組為戰區，坊間流傳的基本為四大戰區與五大戰區兩個版本。但除了可能出現的中央戰區因位居內陸，基本不牽扯邊界防務，各界沒有多少分歧外，東、南、西、北四個方向戰區的具體劃分可謂眾說紛紜。

其中比較有爭議的地方包括：一、南部邊界的戰區劃分。南部邊界主要分南亞（印、巴）、中南半島（緬、越）、南海三大部份。有認為三部份應統一歸南部戰區管轄；有認為陸地部份（印、巴、緬、越）歸西南戰區，海洋部份歸東南戰區；也有認為，越南戰事與南海相關，切開後不好處理，應把中南半島與南海合歸東南戰區。

二、東部邊界的戰區劃分。東部邊界主要是俄國、朝韓、日本、渤海、黃海、東海、台灣，如劃分東北和東部兩個戰區，日本處於劃分的交界點，可上可下；台灣則是東部與南部戰區的交界點，也是可上可下。

軍區變戰區 非簡單合併

時評人鄭浩昌表示，七大軍區變戰區，並非僅把濟南軍區合併入南京軍區，瀋陽軍區合併入北京軍區那麼簡單。舉例說，中、印邊界爭議地段中，目前西段由蘭州軍區轄下的南疆軍區掌管，東段由成都軍區管轄，一旦中、印出現邊界軍事衝突，按現有的大軍區架構，兩個軍區都可能會捲進去；而按戰區分，很可能就由一個西南戰區集中處理掉了。所以將來的戰區必然會出現把現有軍區打散重組的現象，而絕不是簡單的合併。

他認為，還有一點，劃分大軍區要考慮分權的問題，如果一個戰區地盤太大，人馬太多，上頭怕出現如唐朝那樣的藩鎮割據，所以大軍區劃分通常會較「均衡」，以便互相牽制。但是戰區劃分，戰區司令只有戰時指揮權，部隊平時都歸軍委總部指揮，不存在權大者造反的顧慮，所以戰區的範圍劃分掣肘就不會這麼多，戰區地盤大小設置可以比較靈活。

值得注意的是，與中共軍改可能出現的中央戰區不同，實施全球戰略的美軍，其中央司令部負責範圍並非美國本土中央，而是中東、北非和中亞國家，包括阿富汗與伊拉克。負責美國本土防衛的是911事件後成立的美軍北方司令部。

軍改下達裁員任務

12月2日出版的《解放軍報》在4版位置刊發題為〈堅決維護改革決策部署的權威性和嚴肅性〉文章。文中提到，濟南軍區某部政委王萬峰說：「裁減員額的任務已經下達，節點已經明確，『改革陣痛』將會逐步顯現。」

從此跡象看，軍改已經正式啟動，並推到下面的七大軍區，濟南軍區的情況絕非孤例。◇