大陸7.5萬億住房公積金收益低

（大紀元2015年06月16日訊）【大紀元記者蘇晨綜合報道】大陸住房公積金情況6年來首次曝光，民眾繳存總額近7.5萬億元人民幣的住房公積金，去年增值收益僅677億元，該數字顯然過低。由於在管理上混亂無章，住房公積金成了各地方政府等利益團體的「搖錢樹」。

連續6年未「見光」

中共住建部自2009年3月發佈「2008年全國住房公積金管理情況通報」後，官方已連續6年未再對外披露中國住房公積金的詳細繳存以及使用情況。

外界普遍認為，尊重並保障繳存者的知情權和監督權，是住房公積金運行管理的應有之義，也是保障公平實現的必由路徑。資訊不公開、運行不透明，很容易陷入暗箱操作的狀態，各種亂象和腐敗也就難以避免，6年未能公開，實在說不過去。

在社會輿論壓力下，6月12日，住建部、財政部、人行首次聯合發佈《全國住房公積金2014年年度報告》顯示，2014年中國住房公積金實繳單位206.5 萬個，實繳職工11877.39萬人，分別比上年增長14.05%和9.19%。這意味著中國每13個人中，就有一人參與住房公積金繳存。截至2014年末，住房公積金繳存總額累計達到74852.68億元，比上年末增長20.88%。

住房公積金的增值收益與現存風險引起外界關注。住房公積金增值收益是住房公積金業務收入扣除業務支出的差額。去年，公積金依靠委託存款利息、委託貸款利息和國債等，共收入1496.73億元；支付繳存職工利息、歸集手續費和委託貸款手續費共支出819.71億元，增值收益僅677.02億元。對於數以萬億計算的公積金，年增值收益僅幾百億元顯然過低。

公積金管理混亂 浪費驚人

大陸住房公積金亂象百出，其管理由地方政府和行業管理機構操控，就自然成為其「搖錢樹」，當地方政府或行業急需用錢時，隨時可以動用住房公積金的資金。

公開資料顯示，大陸的公積金最多時一共有2651個管理機構分管著，到2002年《住房公積金管理條例》修改，經過10多年的歸併，目前也還有606個，然而按照《住房公積金管理條例》，這個數還是遠遠高出了將近一半。

大陸媒體去年7月報道，東部某省一位住房公積金管理中心主任稱，「《住房公積金管理條例》執行標準應該一樣，可是各地卻開發出幾百套公積金管理系統，每個系 統動輒花費數百萬元到上千萬元，每年還有幾十萬、上百萬元的升級維護費用。幾百個系統的開發，幾個億的投入，來管一個公積金，浪費驚人。」

各地自行開發的公積金管理系統達數百套，但要想匯總一個資料卻很難。有專家表示，當前公積金存在兩個「補貼」。補貼銀行的掠奪：大量沉睡資金被銀行低息使用；補貼地方政府：作為全體繳存人所有的公積金，其增值收益每年要上繳地方政府200多億元。◇