超12萬億境外國資規模 資產流失風險加大

（大紀元2015年06月16日訊）【大紀元記者賀詩成綜合報道】最近，中共國務院國資委旗下雜誌《國資報告》經過將近一個月的調查，得出目前海外國有資產總量不少於12萬億的結果。由於海外國資長期缺乏監管，海外資產流失的風險越來越大。

境外國資已超12萬億

多家陸媒6月15日報道，中共國務院國資委旗下雜誌《國資報告》經過將近一個月的調查，得出中國海外國有資產總量目前不少於12萬億的結果。

由於境外國有資產規模越來越大，其管理存在複雜性，國有資產流失案件不斷發生，資產流失風險越來越大。

中共國資委公佈的數據顯示，截至2014年底，絕大部份央企在境外（含港澳地區）都有分支機構，這些機構遍佈在世界150余個國家或地區，資產總額已經達到38.7萬億元（含國內資產）。而在國資委監管的中央企業純境外單位中，資產總額、營業收入、利潤總額已分別達到4.68萬億元、4.49萬億元和1200億元。

該雜誌稱，隨著越來越多的國企進行海外投資，海外經營風險也在加大。在缺乏常態化的監管機制的情況下，十多萬億元境外國有資產面臨著被侵蝕的風險。這裏既有海外不同環境的因素，也有國有企業自身的經營和管理能力的問題。

清華大學戰略新興產業研究中心主任吳金希認為，海外國有資產流失的情況不一而足，首先是部份國有企業盲目擴張，吞下許多難以下嚥又棄之可惜的海外項目，尤其是一些資源類項目；其次是明知有風險，為了形象和面子也要倉促上馬；第三是國企之間惡性競爭造成的內耗；第四是管理層的腐敗。

國有海外資產基本從未進行過審計

官媒新華網5月4日報道，今年中共全國兩會期間，中共全國政協委員、審計署原副審計長董大勝表示，審計署對央企越來越大的境外投資基本上沒有進行審計，存在著大量空白點。

從事國企改革設計的上海天強管理諮詢公司總經理祝善波表示，「就算是一些擁有境外資產的國企被審計過，也都是對國企母公司的審計，其境外機構的賬目都是海外子公司自己報上來的，數據真實性有待查證。」

有國企進入海外行賄「黑名單」

報道稱，國企在海外因缺乏監管出現許多亂象。甚至有國企參與海外腐敗行為，進入行賄「黑名單」。

商務部國際貿易經濟合作研究院跨國公司研究中心主任王志樂近期在一個研討會上透露，有12家中國企業因涉嫌欺詐和賄賂上了世界銀行的「黑名單」。這份「黑名單」包括大慶油田路橋工程有限責任公司、中國交通建設股份有限公司、中國地質工程集團公司、中國建築股份有限公司等多家國企。

此外，境外資產領域因項目數額大、監管難度高而長期存在利益輸送問題。在巡視中，中石化被反饋的問題就包括「經營管理人員利用掌握的資源和平台，在海外經營中搞利益輸送和交換」。

一些海外國企經營人員還有通過與承包商勾結高價招標攫取利益、在經營銷售等環節與其他人結成利益同盟、在子女留學或就業等方面接受供應商好處、收受客戶所送禮品或被安排外出旅遊等形式，進行利益輸送。

不少中國企業在境外經營中都需要通過當地代理渠道採購、銷售，這些境外代理存在諸多因壟斷關係而帶來的腐敗。這種情況被一些國企的海外機構工作人員所利用，進行個人牟利。

中國中鐵中國海外工程有限責任公司副總經濟師、法律事務負責人王軍民表示，一些國企境外機構工作人員與當地的代理內外勾結，吞噬企業利益，生造出各種「灰色」代理費。以至於有些根本不需要代理環節的海外經濟援助項目，也產生大量相關費用。◇