此次被「插釘」的有中辦、國辦、中組部、中宣部、中央統戰部、人大機關、政協機關7家。其中,人大和政協實行單獨派駐,其它5家單位實行歸口派駐,共涵蓋53個部門和單位。官方的解釋稱,人大、政協之所以單獨派駐,原因在於機構龐大,特別是部級高官多,除了辦公廳,還有眾多專門委員會,「工作任務繁重」。
4月份以來,上述7大紀檢組中5個已陸續在媒體「露面」,表示「機器開動」,還剩下中辦與中組部的紀檢組未見動靜。
據媒體披露的名單,5個歸口類紀檢組中,駐中宣部紀檢組盯防對像最多,達14家,包括中宣部、國新辦、中國文聯、中國作協、中國記協、《求是》雜誌社、光明日報社、經濟日報社、中國日報社、中國外文局、中央編譯報道局、中國出版集團等。
其次是駐中央統戰部紀檢組,盯防對像為13家,包括中央統戰部、中台辦、國務院僑辦、國家宗教局、全國工商聯、全國台聯、中國僑聯、中央社會主義學院、中國藏學研究中心、黃埔同學會、歐美同學會、中華職教社、宋慶齡基金會。駐中辦紀檢組盯防10家,包括中辦、中央政研室、國家檔案局(中央檔案館)、國家保密局(中央保密辦)、中央改革辦等。駐中組部紀檢組盯防5家,包括中組部、中央黨校以及井岡山、延安、浦東三家幹部學院。
有網民感嘆,光從名單看就有點怵目驚心,居然有這麼多披著「民間團體」這張「羊皮」的機構,其實質卻是「狼」的同僚,中共文宣與統戰系統在中國社會的延伸之深與把控之嚴讓人心寒。
「歸口派駐」
按中共官媒的解釋,「歸口派駐」是一個「全新模式」,類似大紀檢組,即對業務相近、相關或者系統規模小、監督對像少的部門,歸口設置派駐機構。紀檢組組長作為駐在部門高層成員,不分管其他業務,專職「盯人」。
按分工,對部級和中管正廳官員,由中紀委負責;對司局級官員,由中紀委派駐紀檢組負責;對處級以下官員,由各部委直屬機關紀委負責。但派駐紀檢組的「中游」位置特殊,雖主要查司長,其實也可參與查部長,直接查處長。
對王岐山的「插釘行動」,外界猜測,其中針對江派勢力範圍的中宣部、人大和統戰部的意味濃厚。因為中辦前主任令計劃的落馬,習近平王岐山也對中辦系統裏的「身邊人」進行了定點清洗,分析認為,上述4個機構被揪出「老虎」的可能性較大。
觀察人士表示,不論官方如何渲染派駐紀檢組的「高效廉潔」,民眾大可不必信以為真,中紀委就是玩出花來,中共的「同體監督」本質不會改變,其與西方民主社會的三權分立、司法獨立不可同日而語。用張三監督李四,又靠誰來監督張三呢?◇
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