6月銀行卡開始清算 銀聯結束12年壟斷

【大紀元記者蘇晨報道】日前，中共官方對銀行卡清算機構准入管理作出規定，從6月1日起，在中國境內從事銀行卡清算，符合要求的機構可申請銀行卡清算業務許可證。這意味著中國銀聯將結束12年的壟斷時代。不過，5年經驗要求也卡住一大批機構。

新規門檻高

4月22日，中共對銀行卡清算機構准入管理作出規定，從6月1日起，中國境內從事銀行卡清算，符合要求的機構可申請銀行卡清算業務許可證。

按規定，申請成為銀行卡清算機構需要註冊資本不低於10億元；至少具有符合規定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規定條件的合計持股25%以上的多個主要出資人；且提出申請前應當連續從事銀行、支付或者清算等業務5年以上。

一支付機構人士對《新京報》表示，要有5年業務經驗，還有連續3年盈利的要求，這門檻還是比較高的，這就刷走了一大批。目前看，銀行、支付寶、騰訊這些第一批大型第三方支付機構應該問題不大。

銀聯將結束壟斷時代

銀聯成立於2002年，是目前中國境內唯一的支付清算機構，在中國從事支付業務必須通過銀聯渠道。

按規定，在中國每刷一次卡，提供刷卡機的商戶都需要支付一筆手續費，發卡銀行拿走70%，提供POS機的銀行或銀聯的子公司銀聯商務拿走20%，銀聯拿走10%。坐收政策之利，銀聯一直被各界指責。

國際卡依然面臨難題

人行要求在中國境內要有能夠獨立完成銀行卡清算業務的基礎設施和異地災備系統，這對於國內的第三方支付企業並不是問題，可對於國際卡機構卻是個難題。一位熟知國際卡組織人士表示，「在其它國家地區還沒有這個先例，如果要真正建立這樣一個基礎設施和系統估計至少也得一年半載。」

實際上，對於境外機構而言，中國清算市場開放這一消息等了近30年。1988年，萬事達成立北京代表處，5年後VISA也在中國設立代表處，多年來，中國的銀行卡清算市場始終未能開放。◇