EB-5暫停？律師：報道不實

日前有媒體報道說，美國國務院「在今年9 月截止的」2015 財政年度前，「將暫停中國人申請EB-5簽證」，引發極大關注。不過紐約和加州的資深移民律師對本報澄清該篇報道不實。但律師也表示，2015財年的EB-5名額很可能會提前用罄，同時該項目今年面臨3年一次的評估，在各國紛紛提高投資移民門檻的背景下，未來投資額度的要求有可能會增加。

【大紀元記者孫華、曾妮報道】2月26日，美中經濟安全審查委員會發表的一份報告，表達了對EB-5簽證過份被中國人佔用的擔憂。某些華文媒體以《中國投資移民憂詐欺國務院叫暫停》、《土豪傻了，美國暫停中國人申請EB5簽證》等為題進行報道，在華人中引起恐慌。

許多人打電話到移民律師處諮詢。對此，多位資深移民律師表示，上述報道不實。

紐約資深移民律師湯學武認為該篇報道有兩個關鍵地方不實，很容易誤導人們認為EB-5項目已停止。

2 處關鍵地方存在不實

去年8月23日起，美國確實曾暫停辦理中國人的EB-5申請，但是在去年10月1日新財政年度開始後，又重新開放，而該篇報道卻未提重新開放辦理。

湯律師表示，他參加了去年8月份的移民律師協會年會，會上美國移民官員宣佈，暫停本「財政年度」中國人EB-5簽證的辦理，每年10月1日是新財政年度的開始。這意味著，從2014年8月23日開始，到2014年的9月30日為止，暫停辦理中國人EB-5，「但等到2014年10月1日開始，重新計算新一年的1萬個名額，一切都恢復正常」。

另外，去年8月暫停辦理中國人的投資移民並不是因為欺詐的問題。

湯學武律師說：「當時暫停辦理中國人的EB-5投資移民，主要原因不是移民欺詐，而是因為中國人佔的名額太多了，85%的EB-5名額都被中國人佔了。所以報道中所說的涉嫌移民欺詐過多而造成國務院叫停，完全不是事實。」

對於投資移民欺詐，湯學武律師認為只是個別現象，「從實際比例上來講，欺詐畢竟還是少數的，不是普遍現象。投資就是有風險，項目運作出問題失敗時，可能會給投資者帶來身份和錢財的損失。移民局的統計數據顯示，EB-5申請臨時綠卡的成功率是85%；從臨時綠卡轉永久綠卡的成功率是92%以上。」

移民局擬加強監管EB-5

洛杉磯移民律師張大欽也表示，關於美國國務院叫停中國投資移民一事，「純屬聳人聽聞，子虛烏有」，「該文中提到的美中經濟安全審查委員會報告，確實發佈於2月26日。但是，該報告完全沒有提到美國暫停中國人申請EB-5。該報告只是提到了EB-5項目融資和推廣中涉及到諸多不合規的操作問題，需要加強監管。」

張大欽律師表示，2月26日當天，移民局召開了關於EB-5資金來源問題的電話會議，就EB-5資金來源的審查標準、最新趨勢以及常見問題作了總結說明，並且回答了部份提問。移民局會議上隻字未提要暫停中國人申請EB-5。他表示，總體趨勢來看，加強監管是EB-5項目審查大趨勢，但「美國是一個法治國家，不會在毫無預告的情況下突然暫停寫入法律的EB-5項目」。

EB-5面臨3年一度重審

EB-5項目今年面臨3年一次的評估，國會將表決是否延期該項目。湯學武律師表示：「移民律師界對今年9月份的表決是非常樂觀的，就算不能成為永久法案，延期3年是沒有問題的。最可能出現的問題是提高投資額度，這與全球投資移民投資門檻普遍增加是有關的。」

對於2015財政年度給中國申請者的EB-5名額是否會用罄的問題，湯律師透露，美國國務院簽證辦公室主任奧本海姆對律師們私下表示，如果今年名額不變，他可能會在2015財政年度的第二個季度底（即今年3月）開始會對中國人設限。但湯學武律師估計達到這一「大限」的時間可能會是在4、5月間。◇