美企併購「棄籍」激增

35%企業稅率發達國家中最高

「倒置重組」企業 變身海外公司

美國政府緊急尋找措施以應對

【大紀元記者蘇蕙、馬穎慧編譯報道】美國正在出現一股公司為了避稅而通過「倒置重組」（corporate inversion），將總部遷往海外，成為海外公司的潮流。這些公司這樣做的主要目的是減少自己的稅務負擔。

由於此舉將導致美國聯邦政府損失數以億計的稅收收入，並且大幅削減美國本土的工作機會，這種做法被美國總統奧巴馬稱為「企業逃兵」。不過美國政府也意識到，目前35%的企業所得稅將令美國失去對企業的吸引力，必須盡快改革。

「倒置重組」愈演愈烈

為了逃避美國高昂的稅收，很多企業於是決定通過收購或者併購海外公司的方法放棄美國公司的身份，將總部遷往海外稅收較低的，類似於歐洲和愛爾蘭等國家和地區，或者與稅收較低國家的公司合併，這種行為被稱為「倒置重組」。

《國際稅務快訊》（Tax Notes International）的主編表示，美國國會稅收聯合委員會表示，公司倒置在未來十年之中將致使美國的稅收減少將近200億美元。國會稅收委員會主任、南加州大學法學院科萊巴教授認為損失將高於200億美元。這種公司逆流現象幾十年前就有，但是自從2013年美國強化徵稅，並提高所得稅率、遺產稅及長期資本利得稅之後，美國公司的逆流現象就愈演愈烈。

不改革我們也必須走

近期一個最引人關注的「倒置重組」是美國最大連鎖藥店Walgreens可能通過收購英國保健及美容產品連鎖店聯合博姿（Alliance Boots）所有股權變成一家歐洲公司的消息。不過星期三，因為來自美國政府的壓力，該公司表示在完成收購後將繼續將公司總部留在美國芝加哥。
即使那些目前還沒有考慮這樣做的公司，也表示如果美國不進行稅制改革，他們可能別無他途，只能想辦法把公司總部遷往海外，以在合法的範圍內避免高昂的所得稅率，實現股東利益的最大化。

美政府關注「稅務倒置」

美國聯邦政府徵收的35%企業稅是所有發達國家中最高的，美國的公司高管一直在努力要求減少稅率，但是華盛頓的政治僵局使這種努力處處受阻。上周末，美國國會在沒有觸碰企業稅改革議題的情況下，開始了勞動節前的休會。

稅務倒置可以讓一個在美國開展大部分業務的母公司，通過合併或收購低稅收國家的海外子公司，然後通過遷移註冊地的方式，顛倒母子公司的法律關係，達到合法規避聯邦稅收的目的。

這些企業多數不改變它們的運營方式，也不更換公司高管。在這種結構下，公司在美國的收入依然面臨35%的稅賦，但他們可以把海外的收入轉移到海外的母公司，而無需再向美國政府交稅。美國國會研究數據顯示，過去十年來，已經有47家美國企業將他們的納稅申報地址遷移至海外。◇

美企「移民」海外 美國政客怎麼說

總統奧巴馬

奧巴馬上個月對這種行為大聲譴責，質疑這些公司不愛國，並指他們是「企業逃兵」。他說：「這些公司僅僅為了躲避公平的納稅份額，就放棄自己國家，無論這種行為是否合法，都是錯誤行為。」奧巴馬也公開支持一項法案，旨在索回通過此前交易而逃避的稅款。

美國財政部

美國財政部官員證實，他們正在尋找可能的「行政方案」，以防止企業為避稅將總部遷往海外，其中包括「顯著減少」這種做法所帶來的稅務益處。美國財政部長傑克．盧敦促美國國會採取立法行動限制稅務倒置。

共和黨：美國稅率太高

共和黨也對美國企業的這種做法表示擔憂，但他們不願意通過立法來限制這種做法，而是希望大幅改革美國稅法。參院財經委員會的共和黨議員Orrin G. Hatch表示，「企業需要為股東負責，支付35%的高稅率不符合股東利益」。

民主黨：立法加以限制

一些民主黨參議員準備提案限制美國正在進行「公司倒置重組」的企業獲得稅務優惠政策。其他建議的措施包括要求「公司倒置重組」中的海外公司必須擁有美國公司超過50%的股份，而非現在要求的僅僅是20%的股份。◇

2014年7月24日，示威者在一家Walgreens藥店外抗議，反對該公司將他們的公司總部遷址海外。（Getty Images）