互換信息 美歐六國共打逃稅

【大紀元記者李賽琳編譯報道】美國7月26日宣佈將與法國、英國、德國、西班牙和意大利五國宣簽署雙邊協議，實現個人境外帳戶資訊交換，以打擊逃稅。

據《金融時報》報道，美國和歐洲的五個最大經濟體26日公佈了它們協同打擊逃稅的最新的詳細資訊。

新的規定為美國同英國、意大利、西班牙、法國和德國的稅務機關交換這些歐洲國家公民的賬戶資訊鋪平了道路。反過來，這些國家的稅務機關也要與美國稅務局分享他們的美國賬戶持有人的資訊。

美國在 2010 年通過一項海外帳戶納稅法案（Foreign Account Tax Compliance Act，FATCA，）要求外國金融機構向美國稅務部門提供美國納稅人的銀行帳戶資訊，但是遭到外國政府的反對。外國政府希望在政府與政府之間交換資訊，而不是由金融機構與外國政府交換資訊，這樣會減低相關的成本，並有助於緩解金融機構的負擔。

美國財長蒂姆•蓋特納表示，該協議標誌著「一個我們共同努力打擊離岸避稅和使我們的稅收制度更有效率和公平的重要里程碑」。

新協定受到行業的歡迎。雖然說實施 FATCA的難度仍然很大，但看上去比原來容易實現。

避稅資金將湧向亞太

據《金融時報》報道，大西洋兩岸的決策者都面臨公眾要求嚴厲打擊逃稅、特別是富人逃稅的壓力。歐盟委員會上月表示：「數百億歐元仍然在境外、經常是沒有報告和沒有被徵稅，減少了國家的稅收收入。」

政客們也面臨來自一些團體的壓力，如稅收正義網(Tax Justice Network)本周聲稱，截至2010年底，全球個人未申報的離岸金融資產大約介於21萬億至32萬億美元之間— —超過大多數人先前估計的兩倍。

哥本哈根大學（University of Copenhagen）的Niels Johannesen和巴黎經濟學院（Paris School of Economics）最近的分析表明，打擊逃稅的努力是無效的。他們的研究顯示，2009年G20達成的關於稅收的倡議只是導致「存款在避稅天堂之間一個溫和的重新安置」。

根據波士頓諮詢集團（Boston Consulting Group）的研究，美國在瑞士的資金已經「縮減到幾乎可以忽略不計的數額」。而西歐存放在瑞士的財富在2011年下降了2.2%。

波士頓諮詢集團的資料也顯示出，並不是所有的離岸金融中心都面臨壓力。主要服務於亞太及中東地區客戶的香港和新加坡等亞洲金融中心，就沒有在提高透明度方面受到那麼大的壓力。

「如果保持現在的增長速度不變，在未來15到20年，新加坡和香港聯合起來在規模上可能將超過瑞士這個最大的離岸金融中心。」◇