去年執法機關違法截聽個案增四倍

【大紀元記者梁路思綜合報道】截取通訊及監察事務專員發表周年報告，指去年有27宗違法截聽個案，較09年上升四倍多。有7宗違規截聽或監察個案，部份違規監聽個案處分過輕。

截取通訊及監察事務專員胡國興表示，因無權聽取秘密監察的錄音內容，難以決定執法機構違法截聽的理據是否足夠，亦難以進一步調查或懲處，阻嚇力因而較低。

現時執法機關在小組法官授權下，可以進行竊聽及秘密監察。立法會保安事務委員會上，截取通訊及監察事務專員表示，2010年的授權中，法庭批准了近1,500個截聽授權，容許警務處、廉政公署、海關及入境處截聽目標人士的電話內容。當中有27宗違規個案，較09年的5宗上升四倍多。

他指，有7宗違規或異常事件報告，包括1名無被授權的初級主管，越過上級，擅自截聽律師及目標人物的51項通話，對話長達22分鐘。但有關的執法機關稱他無惡意，勸戒了事。專員認為刑罰過輕，但部門的回覆，已作處分，不可以「罰完再罰」，最後不了了之。

另外，亦有個案，執法人員未完全聽取所有錄音，就向上級匯報完成任務。另一宗個案則是某部門授權監察目標人物時，錯誤監察其他人。當專員調查時，部門調查員、助理首長等都忘記發生違規的日期，情況令人懷疑。亦有部門秘密監察來電者，但不肯定對方是否目標人物，也不肯定是否錄下內容。

無權查閱 影響調查工作

專員表示，因無權查閱有關竊聽及秘密監察行動記錄，影響調查工作。專員指，曾向保安局建議，擴大專員可以聽取截聽內容的權力，方令調查更有效。但建議已歷時兩年半，仍未獲得保安局接納。

保安局回應指擔憂侵犯私隱，須再研究。但就不反對專員查核相關部門的截聽監察記錄，表示要先徵詢律政司意見。當局正進行諮詢，盡快決定是否修改法例，賦予專員有關權力，承諾明年上半年向立法會提交建議。

胡國興就反駁，被截聽的人已無私隱可言，而專員亦有保密守則，確保不會流出截聽內容，他不接受當局的說法。多名議員亦質疑保安局處理不當，保安事物委員會主席涂謹申表示：「拖了兩年半，無辦法令一個法定專員全面去檢討違規個案，局長要問責，而保安局長亦是變相包庇，一些違規人員不能夠被發現。」

涂謹申建議，可否由更高級人員協助複檢，胡國興就指，必須由法官授權才可執行。公民黨議員湯家驊表示，現時專員無法確實執法機關的說法真偽，擔憂整個監督制度會崩潰。◇