智庫報告揭中共「610」黑幕

油畫《無家可歸》描繪了大陸一個小女孩放學回家，發現父母因為修煉法輪功被抓走了，家被查封了。門上貼著「610」的查封條。（大紀元資料室）

【大紀元記者沙莉、唐文編譯報道】9月16日，美國知名智庫詹姆斯頓基金會（The Jamestown Foundation）在其《中國簡報》（China Brief）中發表題為「610辦公室：監禁中國精神」的報告文章指出，1999年中共黨魁江澤民為迫害法輪功而成立的「610辦公室」（簡稱「610」），是未通過立法程序、凌駕於憲法和法律之上的、超越公檢法運行的一個非法恐怖特務組織；12年來，「610辦公室」已從專門迫害法輪功擴大到迫害中國的各種宗教和氣功團體；其目標是禁錮、改造中國國民的思想。報告指出，「610辦公室」的存在不僅表明中共領導人越來越依賴於臆斷、法外和個人化的安全力量來保護他們對權力的控制，同時也表明中國人權狀況惡化的嚴重性。

「領導小組」聽命政治局常委

報告指出，各種證據，包括目擊證人、官網上的文件、聯合國的報告，和美國國會中國問題執行委員會（CECC）的分析，都指向一個活躍在中共全國各級治理中的一個機構──「610辦公室」，它在2008年北京奧運會和2010年上海世博會期間的鎮壓民眾中尤其積極。據推算，目前「610辦公室」至少擁有15,000名人員。

報告指出，「610辦公室」是由中共而不是國家成立的安全組織，其成立源於中共傳統的「領導小組」。自1958年以來，中共使用領導小組管理指導從外交到經濟等不同領域的問題，小組由中共中央政治局常委創建、領導和解散，通常是秘密的。然而，與其它領導小組的工作重點極其不同的是「中央防範和處理邪教問題領導小組」，其原名「法輪功問題處理領導小組」其後的更名則表明其工作範圍自1999年後有所擴大。雖然法輪功仍然是它的首要重點，其目標現在也包括家庭教會的基督徒、佛教徒和其它宗教或靈修團體，因此該機構相應更名。

鎮壓法輪功 江澤民下令成立

「610辦公室」作為這個領導小組的執行機構，同時成立，並以其成立日期1999年6月10日命名。「610辦公室」在國家管理系統之外運作，其成員由公安部外的中共便衣安全人員組成，以鎮壓法輪功精神團體為重點。領導小組制定政策方向，由「610辦公室」執行。

報告稱，「610辦公室」的來歷始於1999年6月7日，時任中共總書記江澤民召開了一次政治局特別會議，決心鎮壓法輪功。據中共政府消息、西方媒體報道和法輪功證人證詞，在中國，包括從農民到年輕的白領到軍人有上億人在修煉法輪功。如此眾多民眾從事不受中共控制且獨立於中共意識形態之外的法輪功修煉，幾名中共高層幹部開始視其為一種威脅。

中共對法輪功的鎮壓在1996年已經顯露最初跡象，並在1999年4月在天津升級為毆打和逮捕。1999年4月25日，超過1萬的法輪功學員聚集在北京中南海附近的國家信訪辦公室，要求結束不公正的對待。根據時任總理朱鎔基的回憶錄，在1999年，朱鎔基對法輪功採取了一個安撫的態度，並準備解決問題，但後來江澤民開始干預。

1999年6月7日，江澤民下令在中共中央委員會內部成立專門領導小組，「迅速處理和解決『法輪功問題』」。他命令，該小組由中央政治局常委李嵐清負責，「應立即組織力量」「對解體法輪功做好充份準備工作」。幾天後，中共還成立了一個辦公室處理日常運作，因成立於6月10日，這個辦公室被內部命名為「610辦公室」。

報告指出，中共成立「610辦公室」沒有通過立法，也沒有條例正式介紹它的職能。報告分析江澤民當時成立「610辦公室」的原因可能有以下幾點：（1）法輪功學員人數上億，其中在軍事和安全機構工作的人也有很多。江可能感到有必要建立一個信得過的安全機構來反擊法輪功的影響力；（2）江需要一個機構，可以迅速有力且不受約束地採取行動。他沒有預見到12年後仍有數以千萬計的人在修煉法輪功，並且持續有新學員加入。這使得「610辦公室」看似成為了永久性機構；（3）成立一個新的領導小組迅速在中共體系內釋放出信號，即打擊法輪功是一個新的優先事項；（4）鑑於整個反法輪功宣傳在中國法律之外運作，江需要一個能夠在現行法律制度及其潛在限制之外運作的安全力量。（下轉A3版）
　

前「610」成員郝鳳軍在澳洲尋求政治庇護後，向媒體展示他以前的工作證。（大紀元）