三峽工程曝千萬集體貪污案

高空拍攝的三峽大壩，位於湖北宜昌境內。（AFP）

【大紀元訊】日前，中共國務院三峽辦公室爆出腐敗大案──三峽辦高官集體貪污，挪用三峽工程移民資金，涉案金額達數千萬元（人民幣，下同）。據調查，審計出具的腐敗公告指集體貪污數額數百萬元僅是冰山一角，真正被貪污挪用資金甚至高達數千萬元，涉案人員數十人，為近年來三峽工程爆出的最大醜聞。

據《新京報》報道，2009年12月至2010年3月，審計署對國務院三峽辦進行審計，並且出具審計結果公告──2010年第19號（下）。審計公告指，國務院三峽辦直屬事業單位——移民管理諮詢中心高官涉嫌集體貪污挪用三峽工程移民資金。

國務院三峽辦公室為國務院三峽建設委員會的辦事機構，具體負責國務院三峽建委的日常工作。

審計公告稱，「三峽辦移民管理諮詢中心違規承攬監理業務人民幣500.69萬元，將人民幣168.83萬元資金存放在法定賬簿外。

1）2005年至2009年，該中心在未取得監理資質的情況下，先後與11個關聯單位簽訂了金額共計人民幣500.69萬元的17個工程監理合同，實際收入人民幣310.20萬元。

2）2006年至2009年，該中心以虛增印刷品數量和編造虛假會議等方式，套取現金人民幣148.47萬元存放在法定賬簿外，還將房產出租收入人民幣20.36萬元存入個人賬戶。其中人民幣40萬元以現金形式上交三峽辦，用於發放職工節日補貼；餘款送給了向其輸送項目的單位或相關個人。」

據調查，審計公告只是解開了腐敗大幕的冰山一角，真正被貪污挪用資金甚至高達數千萬元，涉案人員數十人，為近年來三峽工程爆出的最大醜聞。涉及範圍之廣，涉案官員級別之高乃是三峽工程建設以來極為罕見的。

紀檢監察部門包庇涉案官員

案發後，國務院三峽辦紀檢監察部門不但不徹查貪污，相反卻包庇涉案官員，通過一系列「運作」，使審計署縮減涉案金額，最終把涉案金額縮減到數百萬元。並且國務院三峽辦紀檢監察部門官員多次到移民管理諮詢中心所在地湖北省宜昌市，對移民管理諮詢中心已被逮捕官員進行「營救」和「封口」。紀檢監察部門成為貪污的保護傘，據此推斷，涉案官員級別高，範圍廣，「能量大」超乎想像。

據審計署公佈的調查結果，國務院三峽辦移民管理諮詢中心主任余孝敬（副局級）、副主任周建國（副局級）、林學軍（副局級）集體以違法手段套取巨額現金，從而貪污、私分、挪用公款。涉案高官集體對外謊稱套取的巨額現金數百萬元全部送給向其輸送項目的單位或相關個人。

報道說，面對審計署的審訊，涉案高官竟以其主管的國務院三峽辦移民管理諮詢中心的名義蓋公章以互相證明「清白」。

審計署查實的還包括：涉案高官直接從與移民管理諮詢中心簽訂虛假合同的宜昌市明新印刷廠收取了數額不等的巨額現金，並且連續數年持續貪污移民管理諮詢中心主辦的多個會議及項目經費。

據調查，三峽辦移民管理諮詢中心承擔的大多數創收項目均是上級單位國務院三峽辦委託，資金來源均為三峽移民資金。國務院三峽辦特設監察局對三峽工程移民資金進行監督檢查，但對其下屬單位高官貪污挪用公款，特別是目前國務院三峽辦尚未公佈套取的數百萬元巨額現金去向，要徹查數千萬移民資金去向更是無從談起。

先後有二三百貪官下馬

相關人士分析，有更高級別官員涉案。三峽辦理諮詢中心是某些三峽辦高官的私人「小金庫」，每年均從移民管理諮詢中心「洗錢」數十萬至上百萬元不等，形成了一個從上到下的「貪污網絡」，事發後，牽一髮動全身，互相包庇是必然，紀檢監察失效是可預見的。上級高官通過下屬單位官員共同「洗錢」貪污非常隱蔽，案發後往往互相包庇，查處有一定難度。

報道說，三峽庫區人民為修建三峽工程作出了巨大的犧牲，目前，三峽庫區因貪污賄賂、瀆職侵權而落馬的官員已超過二、三百名，特別是此次涉案官員均為具體負責三峽移民日常工作的國務院三峽辦高官，更引人關注。

三峽工程是現時世界上最大的水利樞紐工程，於1994年12月14日正式動工，整個工程包括一座大壩、洩水閘、一座水電站、一座永久性通航船閘和一架升船機。大壩的壩址位於長江中游的湖北省宜昌市三斗坪，完成後的三峽水庫全長600公里、寬達2,000米、面積達10,000平方公里。庫區最終需要移民達120萬人。據官方資料，三峽工程至今投資910億元，其中移民資金330多億元。不過移民資金是否真正落到移民手中，或相關設施中，目前沒有確切的數字。◇
　

圖為2007年11月29日，貧困的江氏夫婦無處可去，只能住在搭建在重慶長江沿岸簡陋房屋內。他們和其他村民一樣，於2006年無奈地看著當地官員用推土機摧毀家園，以便進行三峽工程，但移民資金卻因為官員貪污而始終沒有落到村民手上。（FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images）