開放美牛 立委：拒審預算 署長下台

【大紀元記者江禹嬋台北報道】台灣政府開放美國牛肉進口，引起各界的反對聲浪，昨日上午衛生署長楊志良在立法院接受質詢，他強調，台美談判過程雖不滿意但可接受，他本人願負全部責任。國民黨及民進黨兩黨批評政府決策違反2006年立院決議，藍要求楊志良下台負責，綠揚言拒審預算。至於爭議最大的牛雜進口，農委會表示將全力防堵。

國民黨立法院黨團首席副書記長林鴻池說，衛生署違反立法院2006年度中央政府總預算三讀後的附帶決議，沒有向立法院報告，就逕行開放美國牛肉擴大進口，衛生署長楊志良應下台負責。

民進黨立法院黨團總召蔡同榮表示，政府違反立院決議與美國簽訂協議，除非政府改變態度，否則民進黨將拒絕審查中央政府總預算，並拒絕政黨協商，以抵制中央，直到政府依法行政為止。

署長：談判條件不輸南韓

楊志良表示，美國牛肉放寬進口事宜，當初授權副署長蕭美玲代表談判，底線是不能比南韓標準低。

美國原來的立場是讓美國牛肉全面進口，而台灣希望只開放30個月齡以下的帶骨牛肉，一直到今年6月間，雙方才同意以「南韓模式」作為談判基礎，限制30個月齡以下牛肉及牛肉產品為底線，進口後台灣將會對產品源頭、進口邊境等強加控管，已設計一套嚴密的邊境查驗機制，且比南韓爭取到的條件還好。

楊志良認為，因為美國與南韓有邦交、駐軍，南韓對日本安全防衛也有重要地理價值，台灣幾乎不存在這些談判籌碼，談判過程中雙方各退一步，他雖然不滿意但是還可以接受。他願意為開放美國牛肉負全部責任。

但外界一致將矛頭指向拍板定案的中華民國總統馬英九與幕後操盤的國安會秘書長蘇起。民進黨立委認為，楊志良只是背黑鍋，要求馬英九下台負責。

牛雜進口 農委會：全力阻擋

總統府發言人王郁琦談到「在開放美國牛肉進口的這件事上，因為它可以增進台美之間的貿易關係，衛生主管機關也會嚴格把關，確保台灣人的健康。」

對此，立委鄭汝芬指出，絕不能拿台灣人健康換取政治利益，相關單位應該向立法院報告清楚且獲得同意，未來將嚴禁牛腦、脊髓、內臟進口台灣。立委王幸男也提出，這次談判，讓台灣人承擔瘋牛症症感染風險，台灣人生命健康怎能任由政府來操弄。

立委黃義交則提出「食品衛生管理法第11條」修正案，希望盡快透過立法權抵擋美國壓力，阻擋美牛頭骨、腦、眼等進入台灣。

國民黨立委盧秀燕表示，外界揣測政府放寬美國牛肉與內臟進口，是為了交換美簽或買軍機等，而政府都說不會犧牲國民健康做交易；但她調查得知，台灣每年進口400萬公斤牛雜碎，未來可能因為美國牛雜碎比較便宜，從目前自紐、澳進口為主，轉向自美國進口。

對於未來民間申請內臟等雜碎進口，在盧委員的質詢下，農委會表示將採產地證明審查。對此，盧秀燕認為，只做「書面審」，未做「實質審」，如何讓民眾安心？農委會則表示無檢驗技術與經驗。

對此，農委會主委陳武雄表示，對於30個月以下的美國牛腦、牛眼、脊髓和頭顱部份，經濟部會另外列號管理，只要看到貨品分號，不必進到檢查程序，就會全力阻擋，不讓這些部位進口，即使雙邊廠商約簽下去（包括牛腦），也不會受理（進口）。

立委管碧玲砲轟這次談判根本沒有比照南韓模式。她質疑包括瘋牛症症以外檢疫規定、品質系統評估（QSA）、殘餘物管制等，南韓在協議主文中都有規定，但台灣的協議主文卻沒有。

衛生署副署長林雪蓉解釋，台美簽訂內容和美韓一樣，只是呈現方法不同。◇