教改團體：幼教券政策需檢討

【大紀元訊】年滿5足歲的幼兒，如果就讀已立案私立幼兒園所，每個學期可以獲得5千元幼教券補助，不過學者昨天抨擊這項政策並沒有把錢用在刀口上，這麼多年下來，幼教品質沒有提升、財團壟斷幼教市場、不合格師資仍然高達6成，建議政府應該重新思考發放幼教券的政策。

據中廣新聞網報導，台灣省教育會每月教改總體檢，星期一針對幼教券發放政策提出批評。中華民國幼兒教育改革研究會理事歐姿秀表示，政府這些年針對幼教做了很多事情，包括2000年發放幼教券、加強幼稚園評鑑、推動幼稚園公辦民營、3次提出發展與改進幼教中程計劃等，不過從最近全國幼教普查結果來看，還是有3成5幼教機構沒有立案，不合格的幼教師資還是高達6成、私立幼稚園的收費還是公立的3到4倍、4成以上家長還是感覺經濟負擔很重。他建議政府應該持續廣設公立幼托機構，不光只是發幼教券而已。

針對幼教環境，政大教授周祝瑛也認為，日本幼教機構會根據家長收入比例收費、美國提早從3、4歲開始補助幼兒教育，反觀國內只是發錢，還有很大的改善空間。不過一如過往教改總體檢系列特色，除了要政府檢討之外，省教育會還是沒有提出具體改善建議。

幼兒教育嚴重商品化

「中華民國幼兒教育改革研究會」理事歐姿秀表示，幼教券對中產階級不無小補，對城鄉與貧富的影響有待商榷，幼稚園則有公立園所不夠與師資有待提升2大問題。

她指出，幼兒教育仍未能落實正常化，未立案幼兒機構仍佔1/3，以補習班形式成立的外語機構仍招收幼童，業者甚至超收幼兒園生，師生比不符規定，不合格師資高達60%，教學品質無法提升。

其實，家長更希望子女上公立幼稚園所，不希望上私立幼兒園所拿幼教券，政府政策卻從普設公立幼兒園變成普設幼兒園，提供資本財團覬覦幼教這塊大市場，加盟、連鎖業者興盛，證明幼稚園公辦民營政策10年來已逐漸朝向商品化發展。

周祝瑛說幼教政策不明，主管機關有教育部、內政部、地方政府等多頭馬車，幼教業的商業化發展走過頭，令政府束手無策。例如，坊間幼兒約有70%讀的幼兒園是補習班業者所辦，以補習班方式經營。

窮小孩讀不起私立幼稚園

其次，弱勢家庭無法提供子女上幼兒園，數據顯示約有2萬幼兒未能上幼稚園，例如不久前台北縣板橋有3名學前幼兒在家玩火燒死，他們就是弱勢家庭。

周祝瑛說，外國幼教政策有排富條款，日本20年前到現在都依據家長收入訂其幼兒園收費標準，收入100萬元的家庭子女收費1萬元，收入10萬元的家庭子女收費1千元；歐洲透過家長減稅方式讓幼兒都可上好學校；美國政府對弱勢家庭幼兒從3、4歲開始介入提供提早補救計劃；反觀國內只是發錢，還有很大的改善空間。

此外，教改團體也說，目前幼教缺失多，諸如未立案幼兒機構佔了3分之1，多年來幼教品質沒有提升、財團壟斷幼教市場，不合格教師達到6成更是一大問題，加上家長負擔沉重與專業教保人員工作環境惡化，都是急需改進的地方。

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