兩級發牌規管網絡電話

【大紀元訊】電訊管理局昨日宣佈規管新興的網絡電話服務，引入兩級牌照制度，為市民提供多一個價格相宜的服務選擇。預期市場推出網際規約（IP）電話服務後，消費者可以更相宜的價格享有更多創新產品的選擇。

規管網絡電話服務包括設立兩類網絡電話服務發牌制度，第一類服務將具備目前消費者預期傳統電話服務的所有屬性。第二類服務只須符合最起碼的發牌條件，以免阻礙其技術的使用。

電訊局發言人說，鑑於網絡電話服務的特點及有需要保障消費者利益，如向平安鐘用戶銷售服務，第一及第二類服務供應商均須提供具有後備電源的IP電話設備供此等用戶使用。此外，兩類服務商也必須免費提供緊急服務接達。

有別於傳統電路交換式電話服務，網絡電話服務局部或全部透過封包交換式IP網絡傳送，可與話音、數據、錄像及其他通訊服務融合，亦可稱為「網絡電話」或VoIP。

電訊局發言人表示，使用IP技術的服務蓬勃發展，能夠提供多種話音及創新多媒體服務，已屬全球大勢所趨。預計這種新技術將為固有營辦商及新進入市場者帶來無窮商機，例如開發多媒體服務、應用及內容等新的收入來源。IP網絡的投資亦為實現下一代網絡鋪路，以及令所有營辦商均能在國際市場進行競爭。

電訊局於去年10月至1月進行公眾諮詢，收集公眾對網絡電話服務規管架構的意見。在研究諮詢期內收到38份意見書後，電訊局長昨日公佈電訊局長聲明，提出最終意見。◇