歐盟赴華談判聚焦貿易失衡 中製混能車成議題

在歐中貿易失衡持續擴大的背景下，歐盟貿易專員謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）將率團訪問中國，與中方就如何重新平衡雙邊貿易關係展開磋商。中國製汽車，尤其是近年在歐洲市場快速增加的混合動力車，將成為此次談判涉及的議題之一。

謝夫喬維奇及其團隊10月7日啟程前往中國，並於10月8日至9日在北京與中共商務部部長王文濤舉行會談。歐盟希望在下周歐盟領導人峰會前取得具體進展，雙方自今年6月啟動相關磋商，歐盟已要求中方採取措施縮小雙邊貿易失衡。

此次會談的背景是歐盟對華貿易逆差持續擴大。歐盟統計局數據顯示，2025年歐盟對中國的貨物貿易逆差約達3,598億歐元，同比增加約15%；2026年第二季度逆差進一步升至1,030億歐元，創近四年來最高水平。

歐盟方面近年持續要求北京改善市場准入、減少產業補貼及其它被歐方認為造成市場扭曲的政策。

混合動力車成為新貿易焦點

汽車是此次磋商中的一項重要議題。2024年10月，歐盟正式對中國製純電動汽車加徵反補貼關稅後，中國汽車製造商在歐洲市場的布局也出現變化。

由於混合動力車並未被納入歐盟針對中國純電動汽車實施的反補貼措施，中國車企近年增加在歐洲銷售混合動力車。歐盟因此開始關注這類車輛進口快速增加可能對歐洲汽車產業造成的影響。

歐洲方面近期曾提出，希望與北京討論包括出口限制或進口配額在內的安排，以控制部份中國商品進入歐洲市場。不過，中方此前已對「自願出口限制」表示反對，認為這類措施不符合公平競爭原則。

因此，混合動力車能否成為歐中貿易磋商中的具體突破口，也將考驗雙方能否在貿易失衡問題上取得實質進展。

歐盟尋求「談判＋防禦」雙軌策略

就在謝夫喬維奇訪華前夕，德國和法國也敦促歐盟進一步強化貿易防禦能力。

路透社報道，德國總理默茨（Friedrich Merz）和法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）10月5日共同致函歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen），呼籲歐盟加快使用現有的反傾銷、反補貼等工具，並建立新的快速反應機制，以便在外國商品大量進入歐洲市場、對歐洲產業造成重大衝擊時採取措施。

德法兩國指出，系統性市場扭曲行為已對歐洲經濟和工業基礎造成壓力，涉及汽車、航太、機床、化工及製藥等領域。

雖然德法的聯名信並未直接點名中國，但中國龐大的工業產能及其對歐洲市場的出口，是歐盟近年討論貿易防禦政策的重要背景。

這也使歐盟目前對華經貿政策呈現雙軌特徵：一方面希望透過與北京談判，尋求縮小貿易失衡並增加歐洲企業進入中國市場的機會；另一方面則準備強化貿易防禦工具，以降低中國商品大量進入歐洲市場對本地產業造成的衝擊。

此次謝夫喬維奇訪華，將是歐盟檢驗這一談判策略能否取得具體成果的重要場合，而中國混合動力車出口問題，則可能成為雙方討論如何重新平衡貿易關係的一個具體切入點。#