近日，美國扣押了一艘與中共有關聯的、載有武器相關部件的前往伊朗船隻，這標誌著美國從執行制裁轉向直接海上攔截，暴露了中共政權在武裝美國對手方面一直起的作用，並預示著對伊朗、俄羅斯以及潛在的台灣衝突等方面的更廣泛影響。
據《華爾街日報》（The Wall Street Journal）12月12日報道，美國特種作戰部隊於11月在斯里蘭卡附近印度洋國際水域登船，查獲了一艘與中共有關聯的貨船，船上載有運往伊朗的貨物。美國政府機構此前已追蹤到該船從中國駛往伊朗的路線，並在斯里蘭卡海岸數百英里處將其攔截。貨物被沒收後，該船被允許繼續航行。
美國官員表示，查獲的物資包括軍民兩用部件，這些部件既可用於民用領域，也是製造常規武器（包括導彈和無人機等）的關鍵部件。這批貨物隨後被銷毀。美國情報評估顯示，這批貨物原本要運往參與伊朗導彈項目部件採購的伊朗公司。
中共長期以來一直支持伊朗的核發展，可以追溯到上世紀八九十年代。在此期間，北京向伊朗提供了核技術和專業知識，協助其武器計劃，其中包括援助伊朗中部的伊斯法罕核研究中心（Isfahan Nuclear Research Center，簡稱INTC），該中心支持鈾礦勘探、開採和濃縮研究等。中共還向該中心提供了實驗室和小型研究反應堆等。
上世紀90年代中期，中共承認向伊朗出售鈾濃縮相關技術，並告知總部位於奧地利維也納的國際原子能機構（International Atomic Energy Agency，簡稱IAEA），計劃在保障監督下提供一座鈾轉化設施。儘管中共在1997年承諾在對美國作出承諾後停止核合作和導彈銷售，但是伊朗仍在繼續受益於中共此前的援助。美國官員還指責北京繼續進行軍民兩用合作，包括在2021年根據旨在解決伊朗核危機的《聯合全面行動計劃》（Joint Comprehensive Plan of Action，簡稱JCPOA，2015）框架支持伊朗阿拉克重水反應堆（Arak heavy-water reactor）的改造工程。
目前，中共仍然是伊朗重要的經濟和軍事夥伴，購買了伊朗近90%的石油出口，約佔伊朗經濟總量的20%。儘管北京在2005年正式停止了對伊朗的主要武器銷售，但是伊朗仍然繼續從中國供應商處獲取導彈燃料部件和其它材料。伊朗實體通過與中共有關聯的中間商訂購了大量高氯酸銨（ammonium perchlorate，也譯為過氯酸銨，一種固體燃料導彈部件），足以用於生產數百枚彈道導彈。
此次美國查獲行動是近年來已知的首次軍事攔截來自中國、運往伊朗的貨物。此前，以色列和美國在今年6月份發起了為期12天的戰爭，襲擊了伊朗的核設施和導彈設施，造成1,000多人死亡，並引發了美國對伊朗核設施的隱形轟炸。
美國官員稱，空襲嚴重削弱了伊朗的核計劃，但是伊朗此後已轉向重建其常規軍事能力。美國情報評估顯示，伊朗工廠正持續運轉，以補充用於打擊以色列的遠程導彈和無人機庫存等。
在6月的衝突中，伊朗試圖通過數量優勢壓制以色列的防空系統，而美國官員認為德黑蘭正在進口零部件以恢復這些能力。此次對與中共有關聯的船隻的登船檢查，是華盛頓阻止軍民兩用技術轉讓的更廣泛行動的一部份，這些技術包括對精確制導武器至關重要的微電子元件和軟件，由於其民用用途，這些技術難以限制。
中共還被指控支持伊朗的代理勢力，包括涉嫌向也門胡塞武裝（the Houthis）出售導彈部件和目標數據，用於襲擊紅海的以色列和美國船隻。
北京同樣通過向俄羅斯提供大量軍民兩用關鍵零部件來支持其在烏克蘭的戰爭，這些零部件支撐著莫斯科的國防工業基礎。中國企業提供機床、微電子產品、無人機和渦輪噴氣引擎、巡航導彈技術、用於推進劑的硝化纖維素、火藥和特種化學品等，已確認至少向20家俄羅斯國防工廠交付了這些產品。
到2025年初，俄羅斯無人機中使用的約80%的電子元件和俄羅斯微電子產品進口的約90%都來自中國。中俄兩國企業還在俄羅斯境內開展無人機生產合作，而北京則為戰場應用提供衛星圖像和天基（space-based）支持。
儘管中共政權一直否認向俄羅斯提供武器，但是官方估計每月軍民兩用武器的運輸額約為3億美元，而2023年中俄貿易額達到創紀錄的2,400億美元，這進一步證實了中共勢力在維持莫斯科戰爭努力方面所發揮的明顯作用。
11月美國在印度洋攔截一艘貨船，隨後12月扣押一艘委內瑞拉油輪，標誌著美國執法策略的轉變。美國官員認為，僅靠經濟制裁不足以阻止關鍵零部件流向受制裁國家，因此促使他們從施加經濟壓力轉向直接的軍事干預。
這些行動反映出美國願意執行其所謂的「長臂管轄權」（long-arm jurisdiction），而中共已拒絕接受這個概念。這些行動也標誌著近年來美國軍方首次攔截開往受制裁國家的商業船隻。
通過實物扣押貨物，即使制裁未能阻止供應商，美國也能阻止物資流入武器製造商手中。如果海上攔截成為常規執法手段，同樣的邏輯也可能從伊朗擴展到中共支持俄羅斯在烏克蘭的戰爭，包括干擾途經地中海或其它海上航線的貨物運輸。
印度洋的先例也對台灣局勢具有潛在影響，它展現了美國實施封鎖、攔截補給船和控制海上交通線等方面的能力。此類行動可能擾亂中共的能源進出口，直接影響其維持軍事行動的能力。
中國經濟以出口為主導，高度依賴可靠的能源供應。能源中斷將導致製造業產出下降，迫使企業依賴價格更高或風險更大的能源，從而推高生產成本，並加速戰略石油儲備的消耗。
與此同時，國際制裁和市場准入限制將削減中共的出口收入，削弱北京在長期衝突期間為武器生產提供資金、支付人員工資和維持工業生產等方面的能力。這種情況很可能引發資本外逃，外國投資者拋售中國資產；截至2022年6月，外國投資者持有超過1萬億美元的中國境內債券和股票。因此，華盛頓扣押違反制裁船隻的意願很有可能在台灣局勢中發揮重要作用。
作者簡介：
安東尼奧‧格雷斯福（Antonio Graceffo），博士，是經濟學教授和中國經濟問題分析師，在亞洲工作、生活了二十多年。他本科畢業於上海體育學院，擁有上海交通大學工商管理碩士學位，並曾在美國軍事大學（American Military University）研究國防議題。
原文：US Interception of a China-Linked Ship Has Implications Far Beyond Iran刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。#
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