東南亞毒品猖獗 美日澳援助警務

執法人員和聯合國官員表示，南太平洋人口稀少的島國正成為販運毒品的轉運站，這促使美日澳等國努力加強該地區的執法能力。

最近幾周，斐濟當局多次逮捕了持有甲基苯丙胺（俗稱冰毒）者。警方於10月1日宣布，在48小時內有12人因持有毒品而被捕。今年，斐濟警方已緝獲了3.5噸冰毒。由於共用針頭注射毒品，該國的愛滋病毒感染率正在上升。

湯加是一個只有約11萬人口的島國，其緝毒案件也在不斷增加。冰毒問題現已猖獗到全球組織犯罪指數（Global Organized Crime Index）將其與「流行病」相提並論。

官員表示，毒品通過船隻從拉丁美洲運往南太平洋島國，然後再轉運至澳洲和紐西蘭。南太平洋也是從亞洲向美國走私毒品的必經之路。

美國國務院副國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）說：「我們擔心，在中國和東南亞發展起來的一些犯罪集團，正開始利用太平洋轉運毒品至拉丁美洲和美國。」

對毒販來說，南太平洋有廣闊的海域，且當局的監控能力薄弱。該地區只有巴布亞新畿內亞、斐濟和湯加3個國家擁有海軍。在大多數島國，都是由警察部隊身兼海軍、海岸警衛隊的職能。

毒品販運日益猖獗，也讓原本很少出現重大犯罪的太平洋島國社區出現了毒癮問題，並進一步增加醫療資源的壓力，加劇了太平洋島國的醫療人員和設備短缺問題。

在斐濟，7月份有人試圖將與毒品有關的設備運入該國。當地政府提前掌握了相關訊息，沒收了這些設備。但人們仍然擔心該國可能成為非法製毒的中心。

今年8月，澳洲啓動了「太平洋警務倡議」（Pacific Policing Initiative ），以擴大與島國執法機構的合作。該計劃將在太平洋地區建立最多4個警察培訓中心，以幫助發展執法能力。澳洲承諾，將在5年內為這項工作提供4億澳元（約2.62億美元）。

9月，美國宣布了一項海上執法合作計劃，為打擊非法海上活動提供培訓機會並加強執法。

美國與巴布亞新畿內亞和其它國家簽訂了搭船協議。這些協議允許夥伴國的人員登上美國巡邏船，在夥伴國的專屬經濟區內執法。

今年7月，日本海岸警衛隊派遣代表前往斐濟，為幾個太平洋島國的海岸警衛隊機構建設援助。去年，日本同意通過東京官方安全援助計劃向斐濟提供巡邏艇。

明年，四邊安全對話（QUAD）成員將在印太地區開展聯合海岸警衛隊行動。美國海岸警衛隊的船隻將搭載來自四方成員日本、澳洲和印度的人員，這是該組織首次採取此類行動。◇

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